农民卖粮收益有保障 小麦最低收购价格水平连续提高

春节过后，粮食生产、购销、加工等活动开始活跃起来，秋粮收购进度逐步加快。近期粮食市场运行情况如何?中国商报记者在国家粮食和物资储备局2月25日召开的新闻通气会上了解到，目前，市场供应方面，政策性粮食拍卖活动补充了粮油市场供应，面粉加工等粮油企业的用粮需求进一步得到满足;粮食交易方面，最低收购价政策也将持续在保护种粮农民利益方面发挥作用。

国家粮食和物资储备局相关负责人表示，为增加市场供应，大豆拍卖工作近日即将启动，将直接面向大豆压榨企业。

市场购销活跃

秋粮主要包括稻谷(中晚籼稻、粳稻)、玉米和大豆。据国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云介绍，目前中晚籼稻旺季收购已于1月底结束;粳稻旺季收购将于2月底结束;大豆、玉米旺季收购将持续到3月底和4月底。

当前粮食收购量较大，市场购销活跃。根据国家粮食和物资储备局数据显示，截至2月20日，主产区各类粮食企业累计收购秋粮3047亿斤，同比增加342亿斤;其中，中晚籼稻542亿斤，增加28亿斤;粳稻750亿斤，增加71亿斤;玉米1715亿斤，增加245亿斤;大豆40亿斤，同比基本持平。

玉米的日均收购量为近五年同期最高水平。秦玉云表示，中晚籼稻、粳稻收购进度一直快于上年，大豆比较平稳，玉米上市初期略慢，后期逐步加快。特别是去年12月中下旬以来，农户积极卖粮变现，加工企业加快补库，贸易企业购销踊跃，储备企业采购轮换粮源，粮食收购进度明显加快，玉米日均收购量由上市初期的10亿斤提高到20亿斤左右，为近五年同期最高水平。

收购价格方面，玉米价格略有上涨、稻谷价格以稳为主、国产大豆价格保持高位，总体稳定。秦玉云介绍，目前粮食主产区中晚籼稻、粳稻收购均价分别为1.37元/斤、1.35元/斤左右。玉米价格相对平稳、略有上涨，目前收购均价在1.3元/斤左右，比上市初期上涨5分钱。其中，华北地区1.34元/斤左右，东北地区1.24元/斤左右。国产大豆走出独立行情，价格保持高位运行，目前收购均价在3.04元/斤左右，比上市初期上涨1毛多钱。

值得关注的是，为增加大豆及食用油市场供应，国家有关部门已经决定安排部分中央储备食用油轮出，并启动政策性大豆拍卖。“目前，食用油轮出已开始操作，大豆拍卖工作已准备就绪，近日即将启动。大豆拍卖将直接面向压榨企业，减少中间环节，提高供给效率。”秦玉云表示。

农民卖粮收益有保障

近日发布的2022年中央一号文件中明确提出了适当提高稻谷、小麦最低收购价。国家有关部门近日公布了2022年稻谷最低收购价格水平，早籼稻、中晚籼稻和粳稻比上一年每斤分别提高了2分钱、1分钱和1分钱。

目前，安徽、黑龙江等六省因稻谷价格低于最低收购价，已启动了托市收购。托市收购是指国家综合考虑粮食供求形势、种粮成本等因素，合理确定的最低收购价格水平。新粮上市后，在规定的执行期内，如果市场价格低于最低收购价格水平，国家指定的企业将按照最低收购价收购粮食，以保障种粮农民收益。

“稻谷、小麦最低收购价格水平连续提高，将有利于保护种粮农民利益和种粮积极性，为粮食生产再获丰收提供有力支撑。相关部门督促相关企业切实履行政策执行主体责任，牢牢守住农民‘种粮卖得出’的底线。中晚籼稻和粳稻托市收购与旺季收购截止日期是一致的，目前南方五个省份中晚籼稻托市收购已经结束，黑龙江省粳稻托市收购也将于近两天结束。截至2月20日，主产区各类粮食企业累计收购最低收购价稻谷281亿斤，其中中晚籼稻47亿斤、粳稻234亿斤，较好地发挥了政策托底作用。”秦玉云表示。

此外，保障粮食品质和质量安全也至关重要。国家粮食和物资储备局制定的《粮食质量安全风险监测管理暂行办法》于今年2月正式发布。国家粮食和物资储备局标准质量中心主任王耀鹏介绍，风险监测的内容主要包括粮食的常规质量、内在品质、储存品质;粮食生产和储存过程中施用的药剂残留，异常气候、环境污染或储存过程保管不当等因素导致的真菌毒素、重金属及其他有害物质污染等食品安全状况。

“在收购环节，针对稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽等主要粮油品种，在每年新收获的第一时间组织采样，覆盖全国近300个地市的900多个县(区);在库存环节，每年开展库存粮油质量安全监测抽检，既包括政策性粮食，也包括非政策性粮食，既覆盖国有粮食企业，也覆盖非国有粮食企业;开展应急监测，针对部分地区粮食生产收获期间，因连续雨雪等异常气候影响粮食质量安全状况的，第一时间开展应急监测，摸清粮食质量安全实际状况。” 王耀鹏表示。

粮食市场秩序重在维护

2021年6月至今，粮食流通“亮剑2021”专项执法行动成效显著。国家粮食和物资储备局执法督查局局长钟海涛表示，截至2022年2月15日，各级粮食和储备部门结合夏粮、秋粮收购监督检查等重点工作，严肃查处不及时支付售粮款、违反政策性粮食经营管理规定等违法违规案件，依法作出警告以上行政处罚298例，罚款749.55万元，没收违法所得55.47万元。

针对粮食市场的监管愈加严格。据披露，湖南、辽宁、四川等地粮食和储备部门重拳出击，严厉打击以陈顶新、违规倒卖定向用途粮食、擅自动用地方储备油等违反政策性粮食经营管理规定案件;山东、吉林等地粮食和储备部门严厉处罚不及时支付农民售粮款案件;地方粮食和储备部门首次开出300万元的罚单。

“下一步，要巩固扩大‘亮剑2021’专项执法行动成效，深入严肃查处涉粮违法违规问题，适时开展专项检查，进一步加大对典型案件通报曝光力度。同时，强化中央储备粮在地监管、着力提升穿透式监管能力，加强对《粮食流通管理条例》落实情况、政策性粮食收储政策执行情况的监督检查，抓好粮食购销监管，探索开展移库清查，落实粮食购销定期巡查制度。”钟海涛表示。(记者 马嘉 文/图)

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