我国冷链物流行业高质量发展 布局建设骨干冷链物流基地

近日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司印发《关于加快推进冷链物流运输高质量发展的实施意见》，针对我国冷链物流行业如何实现高质量发展给出了答案。

数据显示，2020年，我国冷链物流行业市场规模达到3832亿元，冷库库容近1.8亿立方米，冷藏车保有量约28.7万辆。据中物联冷链委预计，到2025年，我国冷链物流行业市场规模将突破5500亿元。2021年,国务院办公厅印发的《“十四五”冷链物流发展规划》提出，到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地。实施“骨干冷链物流企业培育工程”，培育一批具有国际竞争力的冷链物流企业集团。

该意见对冷链物流运输发展提出了多项具体政策指引，将成为今后一段时期有关部门重要的工作抓手。

在加快完善基础设施网络方面，意见提出了两方面的要求：一是优化枢纽港站冷链设施布局。结合国家冷链物流骨干通道网络建设，依托农产品优势产区、重要集散地和主要销区所在地货运枢纽、主要港口、铁路物流基地、枢纽机场，统筹冷链物流基础设施规划布局，推动铁路专用线进入物流园区、港口码头，完善干支衔接、区域分拨、仓储配送等冷链运输服务功能，提升冷链运输支撑保障能力。二是完善产销冷链运输设施网络。支持有条件的县级物流中心和乡镇运输服务站拓展冷链物流服务功能，为农产品产地预冷、冷藏保鲜、移动仓储、低温分拣等设施设备提供运营场所，改善农产品产地“最初一公里”冷链物流设施条件。依托城市绿色货运配送示范工程，在冷链产品消费和中转规模较大的城市，推进建设销地冷链集配中心，研究设置冷链配送车辆卸货临时停车位，推动出台冷链配送车辆便利通行政策，提升城市冷链配送服务质量。鼓励生鲜电商、寄递物流企业加大城市冷链前置仓等“最后一公里”设施建设力度，在社区、商业楼宇等设置智能冷链自提柜等，提升便民服务水平。

在创新运输组织服务模式方面，意见提出了三个方向：一是创新冷链运输组织模式。包括鼓励铁路企业开行冷链班列，推动冷链陆空联运发展，支持发展冷鲜航班和冷链卡车航班网络，大力发展面向高端生鲜食品、医药产品的航空冷链物流。二是培育冷链运输骨干企业。引导冷链运输企业加强与果蔬、水产、肉类等生产加工企业的联盟合作，支持冷链物流企业建设网络货运平台，优化整合产品、冷库、冷链运输车辆等资源，培育龙头冷链物流企业，提升市场集中度。三是增强跨境冷链物流服务能力。支持国际物流企业通过合资合作、自建网络、兼并收购等方式，延伸境外地面服务网络，提升跨境冷链物流全程组织能力，培育一批具有较强国际竞争力的现代冷链物流企业。推进国际物流企业与跨境电商平台战略合作，充分发挥海运在跨境冷链物流服务中的优势作用，促进供应链上下游企业协同发展。提升中欧班列集结中心冷链物流服务水平，畅通亚欧陆路冷链物流通道。扩展西部陆海新通道等海铁联运、国际铁路联运、国际道路冷链物流业务。

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