西藏持续助力乡村振兴 开放合作稳步扩大

2022年，西藏自治区商务厅将充分发挥商务领域联通内外、贯通城乡、对接产销的优势，出台十个方面措施推动脱贫地区商贸流通持续提升、开放合作稳步扩大、城乡经济循环进一步畅通、经济活力和发展后劲进一步增强，持续助力乡村振兴，推动共同富裕。

实施县域商业建设行动。完善县城商业设施，切实把县域作为统筹农牧区商业发展的重要切入点，强化县城综合商业服务能力，推动县乡村商业联动。建设乡镇商贸中心，鼓励企业通过自建、合作等方式，建设改造一批乡镇商贸综合体。改造农村商业网点，鼓励大型商贸流通企业输出管理和服务。

完善农产品流通骨干网络。重点推进2个集中采购和跨区域配送冷链物流集散中心、3个县域标准化仓储冷链物流设施建设，提升农畜产品错峰销售能力。

持续推动电商进农村综合示范建设。加快电商进农村整区推进项目实施进度，融合前期27个单县示范，扩大农村电商覆盖面，强化县级电商公共服务统筹能力，为企业、农民合作社等提供市场开拓、资源对接、业务指导等服务，提升农村电商应用水平。

大力开展产销对接活动。组织西藏特色产业企业参加“中国(北京)国际服务贸易交易会”等各类展销展会活动，大力开展特色农畜产品展示展销、专项推介、品牌宣传、营销合作等活动，不断提升西藏特色农畜产品区外市场知名度和占有率。积极组织5~6家特色产业企业参加“乡村振兴暨农商互联大会”，助推西藏农牧产品销售。继续指导地(市)商务部门组织本地农特产业企业，通过援藏省市渠道开展各类产销对接活动，推动本区域及全区农畜产品流通销售。

借助各类平台带动销售。坚持以展带会、以会促展宣介西藏名优新特产品。充分发挥中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等国内国际性大型展会平台作用，大力支持农特产品企业扩大销售规模。积极指导西藏涉农企业、农牧民专业合作社等市场主体生产销售的特色农副产品入驻“832平台”，充分发挥平台优势作用，做好宣传推广和货源组织等服务工作，持续助农增收。继续深入推进地产产品“进超市”“进展洽会”“进加油站”各项工作，指导商超、电商平台等创新会员激励机制，探索通过“积分换购”“满赠满减”等方式引导社会力量扩大农畜产品消费。

积极促进区外流通发展。积极组织农特产品企业参加第131届、132届中国进出口商品交易会(广交会)、第五届中国国际进口博览会(进博会)等各类国际性大型展会，不断扩大农特产品销售覆盖面。加快推进边民互市贸易进口商品落地加工试点相关主体准入资质办理、加工及查验场地确认、建设等工作，发挥对边境脱贫地区指导带动作用。

加强区域公共品牌建设工作。继续加强“地球第三极”区域公共品牌培育和发展，打造农牧业产业化龙头企业品牌和西藏特色农畜产品品牌，推动更多农畜产品纳入“地球第三级”品牌序列，真正将高原生态优势转化为产业优势。继续争取中国电商乡村振兴联盟支持，争取开展3家以上企业“两品一标”有关认证。

解决偏远乡镇农牧民加油难问题。鼓励符合条件的企业到偏远乡镇建设加油站，切实解决西藏偏远乡镇农牧民加油难的问题。2022年计划新建34座偏远农牧区加油站。

切实加快口岸开放发展。以吉隆边境经济合作区建设为重点，探索西藏开放合作、兴边富民的实践经验与模式。加快13个口岸项目建设，同时，加强协调督导，推动里孜口岸对外开通，统筹考虑中尼关系、尼国疫情、口岸疫情防控能力等因素，按照相关工作要求，倒排工期，力争于年底前完成里孜口岸通过国家验收。在科学评估地质灾害风险的基础上，开展相关滑坡治理工程，以便提升樟木口岸通关效率。提升拉萨航空口岸功能。与民航区局、拉萨海关等部门进行沟通对接，推动T2航站楼改造为国际航站楼。

持续深化定点帮扶工作。按照地厅级干部每人联系3户、处级干部每人联系2户、一般干部职工每人联系1户的原则，继续对商务厅驻日喀则市拉孜县、吉隆县驻村点开展结对帮扶工作，实现结对帮扶全覆盖。协调解决定点帮扶点贡当乡用电问题。切实把定点帮扶地作为联系基层的重要渠道、改进作风的重要平台和创新试点的重要基地，经常开展走访调研，切实解决帮扶地实际困难。继续选派驻村干部，落实驻村七项任务，尤其要强化基层能力建设，打造不走的驻村工作队。(商 宣)

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