我国金融业对外开放 两大外资巨头落户北京

随着我国资本市场对外开放的脚步不断推进，外资机构入华进程再传佳音。9月9日，北京商报记者从2020年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)上获悉，百年老字号日资券商大和证券(中国)有限责任公司(以下简称“大和证券”)官宣正式落户北京，首家外资独资货币经纪公司上田八木货币经纪(中国)有限公司(以下简称“上田八木”)也已经获批筹建，即将落户北京。两大券商、货币经纪公司外资巨头的入驻，进一步彰显了北京作为金融改革开放高地的独特优势，也是我国金融业对外开放的重要成果。

首家日资合资证券公司

在服贸会期间，北京首家日资合资证券公司大和证券顺利落户。北京市市委常委、副市长殷勇指出，在服贸会期间，大和证券作为金融开放和服务贸易的最新成果，注册落地在北京，进一步彰显了北京作为金融改革开放高地的独特优势，也体现了国际金融机构对北京营商环境的充分认可，更体现了国际投资者充满对中国市场成长的满心期待。

据了解，大和证券是首家拥有保荐承销牌照的日资合资证券公司。2019年9月，大和证券集团携手北京国有资本经营管理中心和北京熙诚资本控股有限公司(股东以及出资比例为：株式会社大和证券集团总公司，占比51%;北京国有资本经营管理中心，占比33%;北京熙诚资本控股有限公司，占比16%)向证监会提交了设立合资证券公司的申请，意在扩大中国业务。

8月28日晚间，证监会发布公告，核准设立大和证券，该公司注册资本为10亿元人民币。大和证券集团表示，未来，大和证券将结合大和证券集团及新设证券公司合作股东的业务经验及资源优势，为中国资本市场提供更为广泛、全面、优质的金融服务，为中国企业走向世界、国际投资者参与中国市场搭建好国际化金融合作的桥梁。

“作为拥有百年历史的国际知名投行，大和证券在经纪业务、跨境并购、科技金融等方面拥有特色化的国际经验和技术，与中国的市场需求和北京的产业方向高度契合。”殷勇进一步表示，北京作为国家的金融管理中心和金融开放的最前沿，将继续为大和证券在京的发展营造国际一流的营商环境，提供更加便捷、高效的公共服务，深化多领域的合作，支持好大和证券尽快展业，实现良好的开局。

首家外资独资货币经纪公司

作为我国金融业对外开放的又一重要成果，城市副中心营造国际一流营商环境的具体体现，北京商报记者了解到，在服贸会期间，首家在中国境内设立的外资独资货币经纪公司上田八木批筹发布仪式也成功举行。

北京银保监局一级巡视员吴静春在发布仪式上表示，今年9月3日银保监会批准日本上田八木短资株式会社在北京筹建上田八木，该公司是国内首家外资全资控股的货币经纪公司，也是继2010年之后获批的第六家货币经纪公司。吴静春指出，上田八木获批筹建是银保监会、北京银保监局积极落实党中央、国务院关于加快金融业对外开放决策部署的一项重要举措。上田八木获批筹建，将进一步提高金融机构资产交易的效率。

北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文也提到，北京是全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，对北京开业的金融机构，从批准设立、购租房、金融人才奖励和全套公共服务方面给予全力政策支持。上田八木作为在北京设立的首家外商独资货币经纪公司，是日本金融机构到京发展的重大机遇，是对北京优化营商环境的充分认可。

获批筹建后，上田八木主要在我国经营国内外外汇市场交易、货币市场交易、债券市场交易、衍生品交易经纪业务，以及银保监会批准的其他业务。谈及未来的展业计划，上田八木筹备组负责人黄洪透露，上田八木对拓展中国的货币经纪市场充满信心。新公司将贯彻“以客户为中心”的服务理念，运用百年经纪业务经验和技术，审慎经营，通过完善货币经纪业务产品线、不断改善业务系统，全面服务客户需求，为境内外客户提供业界最前沿、最周到的服务。

北京吸引外资“强磁场”

北京是一委、一行、两会等国家金融管理部门、重要国家金融基础设施和众多大型金融机构所在地，承担着国家金融管理中心功能。经过多年发展，北京在政策创新、市场平台、人才储备、客户资源、科技创新、基础设施、区域协同等方面形成了一定比较优势，为主动承接国家金融开放改革任务打下了坚实基础。

作为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，北京地区的外资吸引力正在不断增强。2015年以来，北京市已经推出三轮政策措施，在国务院批复北京新一轮服务业扩大开放177项试点任务中，金融业开放改革项目约占1/4。

当前，北京营商环境持续优化。世界银行发布最新《全球营商环境报告2020》，中国营商环境排名继2018年一次上升32位后，2019年再次大幅上升15位，位列全球第31位。作为中国的两个采样城市，北京已成为中国营商环境改善的标杆。

2020年3月13日，证监会宣布按照国家金融业对外开放的统一部署，落实中美第一阶段经贸协议要求，经统筹研究，自2020年4月1日起取消证券公司外资股比限制，符合条件的境外投资者可根据法律法规、证监会有关规定和相关服务指南的要求，依法提交设立证券公司或变更公司实际控制人的申请。

殷勇介绍称，今年证监会进一步出台措施，全面取消了证券公司外资持股的比例限制，中国金融业的开放迈出了巨大的步伐。在开放之前，合资证券公司、外资持股比例最高只能到49%，开放以后放宽到51%。本轮金融开放，北京依托在金融监管、客户资源、客户创新、人才储备、专业服务、基础设施和营商环境方面一系列的综合优势，吸引了一大批外资机构在北京落地。

例如，万事达卡、VISA等公司在京设立合资、独资及子公司，美国贝宝支付(PayPal)在京获得首张外资第三方支付牌照，标普、穆迪、惠誉三大国际评级机构相继在京落地，瑞银证券成为首家外资控股券商，北京对外资金融机构的吸引力不断增强。

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