运营使用单位建立健全安全管理制度 建立应急救援指挥机构

游乐设施安全、社区团购、商家信用……您所关注的这些问题，统统有人为您解答。11月23日，由重庆市政府新闻办主办的“发言人来了——我为群众办实事”市场监管局专场发布活动在渝中区双钢路举行。

1 市民：我们家小孩很喜欢去游乐场坐过山车，我们总有一种担心，设备的安全性，我想请问一下你们是怎么管理的?

市市场监管局机电处副处长杨云：为保证大型游乐设施安全，我们主要做好两方面的措施，一方面从设备本体上来说，国家法定检验机构中国特检院和重庆特检院在技术上严格把关，每年都要对大型游乐设施进行强制性检验。另一方面从管理的角度看，我们要求运营使用单位建立健全安全管理制度，按照安全技术规范和使用维护说明书要求，开展设备运营前试运行检查、日常检查和维护保养，定期进行安全检查。配备满足安全运营要求的持证操作人员和安全管理人员，制定应急预案，建立应急救援指挥机构，掌握基本的应急技能，定期进行应急演练。由此来确保大型游乐设施安全运行，保障孩子们的安全。

2 市民：我们在网上看到报道在进口的食品或者包装上会检查出来有新冠病毒，请问政府部门是如何监管来保障市民购买放心的进口食品的?

市市场监管局食品经营处处长彭川：从去年新冠肺炎疫情传播以来，全国各地发现了多起在进口冷链食品检出阳性样本的涉疫事件。为了保证消费者的安全，我们对市场销售的进口冷链食品采取了一系列措施。

首先，我们要求所有的进口冷链食品必须从海关正关进口，并且取得入境货物检验检疫合格证明;第二，所有流入我们重庆的进口冷链食品，在进入重庆第一站时每个批次必须要全面消毒和核酸检测，并取得相应的消毒和核酸证明;第三，我们要求所有生产经营者将进口冷链食品的相关信息录入“渝溯源”进口冷链食品追溯管理平台，生成“渝溯源二维码”后，方可正常上市销售，消费者可以通过扫取二维码，查询产品的进口信息，确保该产品的来源安全可靠。

此外，我们还要求企业在销售进口冷链食品时，必须落实“三专”，就是专用通道进货、专区存放、专区售卖，做到进口产品和国产产品的区分，保证产品之间不会交叉污染。

大家在日常消费时，大家可以留意查看所购买的进口冷链食品是否具有“三证一码”，也就是入境货物检验检疫证明、消毒证明、核酸检测的证明、渝溯源二维码。我们要求没有“三证一码”的食品一律不能在市场上进行销售，并且要求他们进行展示“三证一码”，供消费者随时查验。同时提醒大家，在购买进口冷链食品时做好个人防护，挑选时最好使用专用手套和专用食品夹，尽量避免用手直接接触进口冷链食品。

3 市民：我买菜的时候偶尔也会用到社区团购。你刚才提到的消费指南是否落实?

市市场监管局双反处处长郭春雷：网络社区团购属于新兴事物。目前，在我市开展网络社区团购业务的共有5家平台经营者，它们是橙心优选、美团优选、多多买菜、兴盛优选、淘菜菜(原盒马集市)。社区团购在给市民带来生活便利的同时，也存在一些需要规范的问题，比如平台的责任不清，商品的信息不全，广告误导消费者，售后不到位，低价倾销等等。以上问题，侵害了消费者的合法权益，扰乱了公平竞争的市场环境。

为有效规范治理社区团购“乱象”，我们在广泛调研的基础上，制定出台全国首个《网络社区团购合规经营指南》，对社区团购从准入、经营到退出全过程、全链条进行了规范。例如，鼓励社区团购经营者发展那些已经取得营业执照、食品经营许可的老板当团长，他们的营业门店则充当自提点。指南明确社区团购经营者不得销售假冒伪劣商品以及法律法规规章禁止交易或禁止在网络经营的商品。特别有一条，社区团购经营者如果知道或者应当知道，合作销售商卖出来的商品有质量问题，但没有采取必要措施，应当承担连带责任。

为了做好《指南》施行后的“后半篇文章”，主要做了四件事：一是督促自查自纠。各平台均按照要求提交了自查整改报告，并通过业务培训会、周例会等形式培训相关从业人员1200人次。二是开展专项监测。我们联合了第三方专业监测机构，从今年8月份上旬开始，对重点网络社区团购平台开展移动端网络交易情况实施专项监测，特别是密切关注价格波动情况和促销宣传有没有违法违规的问题，目前正在持续进行中。三是开展质量抽检。督促辖区网络社区团购经营者严把入市食品质量安全准入关，严格落实相关经营者的食品安全主体责任。组织开展社区团购工业产品质量监督抽查，现已抽取样品30批次，抽样及检验工作仍在进行中。四是加强执法检查。开展网络社区团购秩序专项执法，对生产销售不合格食品、虚假宣传、消费欺诈、平台未尽法定审核义务等7起涉嫌违法行为进行核查。目前，已办结案件2件，罚款11.83万元，其余5起涉嫌违法行为正在进一步核查之中。重庆市社区网络团购平台，整个规范进一步持续好转，消费投诉下降了50%以上。

4 市民：“山城有信”企业信用码有什么用，如何找?

市市场监管局企业处副处长杨莹莹：搜索“山城有信”企业信用码有两个渠道，一是我们在试点区域现场扫码，二是通过微信小程序访问。作为渝中区的居民，你可以到十八梯、好吃街、来福士广场，扫描经营户收银台信用码的展牌，贴在墙上显著位置的“贴牌”以及餐饮经营户餐桌一角的“贴牌”。第二种找法可以在微信里面输入“山城有信”，添加“山城有信”微信小程序后，输入经营户名称进入系统，查询相关信息。

你可以通过信用码了解经营户基本信息、信用信息、荣誉称号、许可信息、行政处罚、投诉信息等，让你放心消费。如果过程中遇到纠纷，你可以通过信用码中的12315电话和平台投诉，也可以通过联系片区官服人员和商场管理人员，让你快速维权。

山城有信企业信用码，是利用移动互联终端实现“一键扫码、一码明信、一体监管”的云平台，它能让您“码上知信”，让他“马上明信”，让我“马上监管”。

“山城有信”企业信用码有一个大亮点，就是实现了与“阳光餐饮”数据的互联互通。通过企业信用码消费者可以直接看到餐饮经营户后厨在线直播、原材料来源、食品添加剂、店铺简介等信息，让你吃得放心、安心、开心。

2020年12月，市场监管局优先覆盖商业中心、城区主干道、旅游景区、网红景点等重点区域，优先覆盖餐饮业、零售业等与人民群众生活密切相关行业，首批选择渝北区新光天地和九龙坡区万象城商圈先行先试，其后选定渝中、綦江、潼南、武隆、丰都、巫山、高新等7个区县开展试点，共服务企业30150户，消费者扫码10万余次，初步实现经营户“码上明信”、消费者“码上知信”、管理方“码上管理”。

标签： 运营使用单位 安全管理 应急救援 指挥机构