预付费资金迎新监管方式 商家仅可支配消费金额的60%

7月29日，通州区市场监管局公布了通州区预付费消费服务平台签约的新进度，6家企业现场完成了平台注册，计划东郞产业园共26家涉及预付费消费的企业100%入驻。

据了解，通州区预付费式消费服务平台包括集预付费资金监管、制式合同规范、区块链证据保存等功能，通过向消费者和经营者提供电子签约、资金存管、消费存证、消费维权等预付式消费的全流程服务，保障消费者资金安全、减少合同纠纷的发生。

首批入驻的企业之一东方童悦文化传媒(北京)有限公司相关负责人告诉北京商报记者，消费者可通过通州区预付费式消费服务平台的小程序，扫码选择所需要购买的卡。“购买之后消费者支付金额中会有40%的金额被冻结，剩下的60%打到商家的账户。如果保障金低于40%系统会自动报警”这就意味着商家仅能使用消费者付款额中的6成。

签约会当天有6家企业现场完成了平台注册，并有3户开通了专用银行账户。九棵树街道市场监管所所长张勇表示：“我们将持续推进相关部门和人员为企业提供上门服务，力争实现园区26家涉及预付费消费的企业100%入驻平台，把东郞产业园打造成副中心首个预付费消费服务平台签约园区。”

“东郞产业园现有入驻企业130多家，其中涉及预付费消费的有26家，为了让园区所有的企业都能全面深入了解平台政策，积极入驻平台，事先我们和九棵树街道、园区管委会到每一家企业进行了宣传。”九棵树街道市场监管所所长张勇表示。

负责平台开发的公司工作人员向26家企业负责人介绍了预付费消费服务平台的建设背景及目标、建设内容、预期成效。邮储银行相关负责人讲解了入驻企业的资金监管和资金使用基本流程，及银行为企业提供的其他增值服务。市场监管局工作人员从企业信用建设的重要性和平台建设的目的意义，如何为经营者和消费者提供服务和保障进行了解读。

“预付费消费服务平台的开通不仅能够更好地保护消费者，同时对我们经营者也是件好事。”刚刚完成提交签约申请的朱先生称，“消费者通过平台选择诚信可靠的商家，不仅能提振消费者对预付费消费的信心，而且也能淘汰那些问题商家，让预付费消费行业的发展更加规范和健康。”

预付费问题一直是社会关注的重点。近日，中国消费者协会指出，预付费仍是2021年上半年消费者投诉的热点。今年上半年，一些经营者停止营业，拒不退还消费者卡内剩余费用。部分经营者缺乏诚信经营意识，恶意卷款跑路，给消费者带来较大的经济损失。

今年5月份，为规范发展北京市单用途预付卡市场，保护消费者合法权益，市商务局、市场监管局研究起草了《北京市单用途预付卡管理条例》(征求意见稿)，对预付费的监管等问题均作出了明确规定，“预付费”将有存管银行，不得随意划转资金。

征求意见稿提出，行业主管部门根据行业发展状况及预收资金规模、涉众程度、预付时限等因素，会同地方金融监管部门制定预付资金存管规则，确定纳入预付资金存管的经营者的范围，明确存管比例、资金划转条件和周期等事项。市级地方金融监管部门建设统一的单用途预付卡预付资金存管信息平台，制定存管银行接入标准。

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