劳动力市场处于重压之下 德国劳动力市场或需2-3年恢复

据新华社消息，德国联邦劳工局22日表示，受新冠疫情影响，德国劳动力市场可能需要2-3年才能恢复正常。联邦劳工局局长德特勒夫·舍勒当天对德国媒体表示，直到2022年或2023年，德国劳动力市场才能恢复正常。他同时警告，尽管大量采用短时工作制对劳动力市场起到了稳定作用，暂时没有出现企业大量裁员的迹象，但劳动力市场依旧处于疫情的“压力之下”。

舍勒认为，德国劳动力市场在疫情暴发前一直“状况良好”，当下危机与疫情相关，而不是源于经济或其他结构性因素。他预计，今年夏天失业人数将进一步上升，但今后两个月德国失业人数不会超过300万。

短时工作制是企业遭遇严重经营困难时，德国政府为保障员工不流失或不失业而采取的救济措施。根据这一制度，德国政府向因疫情危机导致工作时间缩减的企业员工提供补助，使其实际收入不会大幅下降。联邦劳工局数据显示，今年3-6月，德国有超过1200万人申请短时工作。在国际金融危机冲击最严重的2009年，德国仅有330万人申请短时工作。

联邦劳工局数据还显示，经季节调整后，德国6月失业率升至6.4%，失业人数环比增加6.9万人至294.3万人。与此同时，联邦劳工局指出，6月领取德国政府发放的“哈茨第四阶段”社会救济金的失业人数也有所增加，为408万人，比2019年6月多了15.2万人，占到工作年龄人口的7.5%。通常，德国的失业者在失业的第一年可以领到相当于失业前净收入60%的失业金。如果一年后还找不到工作，就只能领取第二失业救济金，也就是仅提供基本生活保障的“哈茨第四阶段”社会救济金。

新冠肺炎疫情带来的隔离导致失业成为全球都要面临的严峻挑战。虽然疫情有所好转，但整个欧洲的经济前景仍旧不明朗，荷兰银行经济学家表示，欧洲复苏的初始阶段将伴随着大量失业，可能直到2021年，失业率都会保持在高位。欧元区四大经济体的带薪休假补贴计划在疫情高峰时期支撑了2600万人的生计，但依然无法保护劳动力市场。

彭博调查显示，随着经济衰退，欧元区失业率可能在疫情结束时达到近10%，英国将达到8%，而2021年经济增长的反弹将不足以扭转这种伤害。本月初，欧委会公布的最新预估报告称，今年欧元区19国的经济将下降8.7%，整个欧盟则将萎缩8.3%。在危机中，德国的经济复苏要比意大利、西班牙和法国更好。根据报告，德国经济今年将“只”萎缩6.3%，法国则是10.6%，西班牙为10.9%，意大利为11.2%。

幸运的是，欧盟迎来了关键的恢复基金。21日，欧盟有史以来持续时间最长的峰会终于结束，欧盟各国就总额1.82万亿欧元规模的预算和“恢复基金”达成协议。根据协议，7500亿欧元将作为欧盟经济的“恢复基金”，其中3900亿欧元作为无偿拨款，另3600亿欧元则为有偿贷款，以资助成员国疫后重建。

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