欧洲二次“封锁” 接下来的防疫工作恐怕更艰难

“封城”的队伍又壮大了。在群体免疫上吃过亏的英国变得警惕了太多，当确诊人数突破百万大关，且疫情蔓延态势已经明确之际，英国首相再次宣布，英格兰地区将从11月5日起封城一个月。同一天，奥地利总理库尔茨也作出了同样的选择，全国“封锁”一个月。从法、德率先出手，到英国、奥地利跟上，当欧洲再度沦为疫情“震中”时，越来越多的国家试图在保经济和稳疫情上艰难地寻找一个平衡。

英国跟进

秋冬季节的来临，是欧洲注定的“劫难”。当地时间10月31日，英国首相约翰逊宣布，鉴于本国疫情形势，计划在英格兰再次实施大范围禁足措施。据了解，新的禁足措施将从11月5日持续至12月2日，其中包括本地居民应尽可能留在家中，除非去上学、工作、锻炼、看病、购买生活必需品等;非必需的商铺、娱乐、休闲场所将全部关闭，但超市等销售生活必需品的商铺继续营业;酒吧、餐厅只提供外卖服务等。

不过这次的“封城”来得似乎没有那么猛烈了。根据约翰逊的说法，新措施下幼儿园、小学、中学乃至大学等不会关闭，且新措施本身有具体的开始和结束时间，“禁足”程度也没有此前那次深入。相比起来，今年3月23日，英国政府直接宣布全国“封城”，禁止民众非必要外出，关闭学校和大部分商铺。直到疫情趋缓，限制措施才逐步解除。

然而随着9月疫情的复燃，“封城”不得不再次提上日程。10月中旬，约翰逊便已公布了一个适用于英格兰的三级新冠警戒系统，不久后，英国首都伦敦及埃塞克斯郡便升级新冠警戒级别，从“中等”风险升至“高”风险。彼时，伦敦市长萨迪克汗提醒市民，接下来的防疫工作恐怕更艰难。

“封城”是个不得已的选择。10月31日，英国新冠肺炎确诊总人数突破100万大关。而从10月19日-26日的一周时间里，英国单周确诊突破15万，达到156344例。“在这个国家，就像在欧洲的大部分地区一样，病毒的传播速度，甚至比我们的科学顾问认为的最糟糕的情况还要快。”在10月31日的新闻发布会上，约翰逊如此说道。

值得注意的是，选择在10月最后一天“封城”的还不止英国。当天，库尔茨也宣布，奥地利将从11月3日起再次实施全国“封锁”措施，以遏制新冠疫情蔓延。不过，库尔茨也提到，与第一次不同的是，此次“封锁”期间，幼儿园、小学和初中将保持开放，但高中和大专院校转为远程教学，商店和理发店等可在严格遵守防疫规定的前提下继续开放。

欧洲“失控”

一方面是感染人数的飙升以及各方面压力，另一方面则是经济的毁灭性打击，两全太难。好在越来越多的国家拎清楚哪头重。在疫苗乃至“神药”问世之前，封锁虽难，却也可能是唯一有效控制疫情蔓延的方式。而在英国和奥地利之前，法、德已经率先作出了反应。

当地时间10月28日晚间，法国总理马克龙面向全国发表电视讲话，宣布将从10月29日至30日的午夜启动全国封锁，至少持续到12月1日。同一天，德国总理默克尔也宣布将实施封锁措施控制疫情，时间从11月2日起，为期一个月。“我们的卫生系统今天仍然可以应对这一挑战，但以这种感染速度，它将在几周内达到其能力的极限。”默克尔说道。

曾经的欧洲重灾区西班牙也在所难免。当地时间10月29日，西班牙众议院通过了政府将国家紧急状态延长至2021年5月的申请。当此前一天，希腊约阿尼纳和色雷斯两地在本国疫情地图上从第三级“橙色加强监控级”升为第四级“红色危险级”，为此希腊政府决定从10月29日早晨6点起对以上两地实施封锁措施。

眼看着欧洲疫情的反弹逐渐走向失控，一个更为紧急的问题也浮出水面：当地时间10月30日，世界卫生组织宣布，新冠疫情仍然构成“国际关注的突发公共卫生事件”，而据欧洲疾病预防控制中心的不完全数据统计，欧洲重症监护室的占用率在三周内翻了一番。

目前意大利已经重新启用了在米兰和贝加莫设立的临时特别重症监护病房，荷兰卫生部门也表示，如果住院的新冠患者还继续增加，那么到11月底常规护理资源可能被消耗掉3/4。捷克当局也发出了类似警告。

但对于已经抗疫疲劳甚至厌倦了封锁的欧洲人而言，新的防疫措施或许没那么容易行得通。德国、法国和奥地利等多个国家的城市近期都出现了反对政府防疫措施的游行集会，经济界也出现反对“封锁”政策的声音。逻辑也容易理解，封锁意味着停工，停工就意味着失业，环环相扣下，反对的声音越来越多。

深度科技研究院院长张孝荣分析称，疫情反弹导致欧洲经济大幅下滑是必然事件，甚至可能疫情加重欧洲内部经济危机和各国之间的矛盾，有美国逆全球化行为在先，欧洲各国或将分化。

难下的决定

随着疫情的反扑，经济也已经开始敲响了警钟。不久前，欧洲央行行长拉加德表示，新冠病例增加以及相关防疫措施正在影响经济活动，四季度欧元区经济增速很可能再度转为负值。德国联邦经济和能源部长彼得·阿尔特迈尔也表示，欧洲现在正处于十字路口。如果不能大幅减少感染人数，经济将无法持续复苏。

事实上，如果有其他选择的话，没人愿意“封城”。默克尔曾明确提到，德国的经济复苏前景将取决于对疫情的控制情况，德国必须不惜一切地控制疫情的扩散，德国经济承受不起暴发第二波疫情。而在今年的第一轮疫情中，德国一度被称为抗疫“优等生”，纵是如此，德国二季度经济也环比下降了9.8%，创自1970年有季度经济数据统计以来的环比最大降幅。

得益于疫情的放缓，三季度欧元区整体经济回暖。欧盟统计局10月30日发布的初步数据显示，经季节调整，欧盟和欧元区今年三季度国内生产总值(GDP)环比分别增长12.1%和12.7%。欧洲第一大经济体德国三季度经济也显著反弹。德国联邦统计局10月30日发布的数据显示，经价格、季节和工作日调整后，德国三季度GDP环比增长8.2%，好于市场预期。

但现在的问题是，疫情反弹明显，四季度的经济保不保得住就难说了。前海开源首席经济学家杨德龙称，欧美疫情一直控制不力，经济上受到的冲击也很大，毕竟发达经济体主要都是消费服务业，政府其实也很难从经济发展和疫情防控中找到一个平衡，所以才造成了当初的影响。而这段时间由于复工复产，餐饮等服务业开启，经济慢慢恢复，人们接触增加，再加上秋冬季节天气转凉，就很容易导致疫情的反弹。

不过值得抱有希望的一点是，这一次的封锁措施普遍没有当初的严格。杨德龙称，欧美经济本身已经很差了，再也经不起折腾，完全停工停产也会造成更大程度上的失业。所以这次的冲击应该不会像第一次那样，只是会影响他们复苏的进度。股市方面鉴于人们已经经历过一次，所以这次应该不会有那么恐慌，会对股市有影响，但下跌的幅度或许不会很大。

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