海南自贸港五个月吸引十万人才 出台系列政策培养本土人才

9月4日，2020年中国国际服务贸易交易会在北京举行。来自海南国际经济发展局的全球新闻官鲁斯兰，是本次服贸会24位行业故事讲述人之一，他参与录制的个人推介视频，在会场专有的多媒体电子屏上不断滚动播放。

“全球服务，互惠共享，欢迎来到美丽的海南!”推介短片中的鲁斯兰讲述着自己在海南的服贸故事，同时向大家发出热情邀约。2019年海南国际经济发展局面向全球招募人才，与海南有着不解之缘的鲁斯兰毫不犹豫启程返琼，成了海南国际经济发展局引进的第一个外籍人才。

6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南各个园区、招商单位、部门，每天都有络绎不绝的项目来访、人才落地。与此同时，海南坚持人才培养引进“双轮驱动”战略，优化人才发展环境，自贸港建设对国内外人才的吸引力、凝聚力日益增强。8月27日，海南省委常委、省委秘书长、省委深改办(自贸港工委办)孙大海在新闻发布会上表示：“我们已经明显感觉到项目和人才的聚集。从总书记发表4·13重要讲话以来，已经吸引了10万多名的各类人才到海南发展，其中包括境外人才10200名。”

持续推进全球招聘 聚四方之才

“手术很成功，让病人安心休养。”7月9日，在位于海南自贸港博鳌乐城国际医疗旅游先行区的一家医院里，国内心血管专家孙秀成向来自甘肃兰州的患者家属细细叮嘱。这是孙秀成在乐城先行区完成的首台手术，距离他到园区还不到一周时间。

孙秀成是乐城先行区最新引进的医疗专家之一，也是海南自贸港建设总体方案实施以来被吸引到乐城先行区坐诊执业的众多专家之一。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局党委书记、局长顾刚表示，在省委、省政府的支持与授权下，博鳌乐城构建了开放型人才服务平台，自今年6月海南自贸港总体建设方案实施以来，一批由医疗顶尖专家领衔的团队，从“飞行出诊”到“落地坐诊”，纷纷进驻博鳌乐城国际医疗旅游先行区，人才引进取得重大突破，园区已初步形成阶梯层次的人才队伍。截至目前，乐城先行区已引进签约院士团队51个，设立了13个院士工作站，引入了45名境外医师、护士。

海南建设自贸港，最关键的是人才，最紧缺的也是人才。

特别是今年3月底，为吸引全球各类优秀人才来琼干事创业，海南省委省政府一次性拿出3万多个岗位资源，面向全球集中开展招聘活动。在海南自贸港建设政策的吸引下，国内外人才纷至沓来。活动自3月启动以来，截至8月27日，海招网“云招聘”平台接收简历33.32万多份，其中接收外籍人才简历1264份。

日前，海南推动人才个人所得税优惠政策落地落实，对在海南自由贸易港工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

出台系列政策 培养本土人才

实施人才战略，海南既重视“天边”，也重视“身边”。

为发挥本土人才在海南自贸区(港)建设中的主力军作用，海南启动实施了“南海系列”育才计划，具体包括南海名家、南海英才、南海工匠和南海乡土人才等四个人才项目。

在培养周期内，海南将给予南海名家培养对象每人50万元人才补贴，给予南海英才、南海工匠培养对象每人30万元人才补贴。截至目前，海南已经开展了两批“南海系列”育才计划培养对象评选，共评审选拔培养对象1022人，累计资助人才经费1亿余元。

今年入选第二批“南海名家”的海南师范大学物理与电子工程学院教授沈振江表示，南海系列育才计划拓宽了本地人才的成长空间，自己将与云集海南的众多高层次人才一起，开展学术交流，为自贸港建设作贡献。

广大党员干部是建设自贸港的中坚力量，为了让这部分人才掌握更多自贸港知识，扫除自贸港知识的盲点，提升建设海南自贸港的本领，海南从今年第三季度开始分级分批对全省公务员和省属企事业单位有关人员、各园区招商人员，就《海南自由贸易港建设总体方案》的内容进行闭卷考试。

这场测试，参与人数之多，覆盖面之广，在海南历史上前所未有。截至目前，计划开展的10个批次测试中，已有9个批次全部完成。海南广大党员干部认为通过这场测试，有效形成了督促倒逼效应，让大家深刻领会国家战略，吃透文件精神，发挥带头作用，为自贸港建设贡献力量。

年轻的高校毕业生是未来海南自贸港建设的生力军，为吸引留住大量毕业生参与海南自贸港建设，今年6月，海南省人社厅、省委人才发展局等多部门联合出台政策，其中明确：全面放开对高校毕业生的落户限制，允许离校三年内的全日制本科学历及以上的高校毕业生在海南先落户后就业(三沙市除外)，相应享受引进人才落户待遇。

安排服务专员 解决人才后顾之忧

日前，海南将全省337位高层次人才服务联络员的姓名、办公座机电话和手机号码以及一站式服务平台联系电话向社会公布，这引起了各界关注。

为做好海南省高层次人才服务工作，海南专门成立了海南省高层次人才服务联络员工作协调小组，成员单位包括19个海南省直和中央驻琼主管单位，涉及25个业务部门、25项服务事项。在省、市(县)、重点园区分别设立高层次人才服务窗口，提供“线下服务”，在门户网站设立高层次人才网上服务专栏，提供“线上服务”。各服务平台(窗口)的服务联络员信息、服务事项、办理程序、办结时限等在门户网站公开。

刘琴琴是一位海南省高层次人才服务联络员，从陕西师范大学计算机应用技术专业毕业的她，2019年8月入职海南省医疗保障局。因熟悉《海南省人才医疗保障实施办法》，刘琴琴被选定为商业健康团体保险服务项目的高层次人才服务联络员，负责解答商业健康团体保险相关问题，并参与办理这项业务。

“为高层次人才购买商业健康团体保险需提供哪些材料?”“这份保险办理后什么时候生效?”类似这样的问题，刘琴琴每天需要对着电话耐心解答十多遍。除了解答各类咨询，保险的具体办理也是刘琴琴的工作之一。如今，首批500名高层次人才的保险即将投保，将在8月底办理完毕。在接下来的工作中，刘琴琴和同事们将通过省委人才发展局提供的高层次人才名单，分批次地为他们购买商业健康团体保险。

海南省委组织部副部长张应端介绍，建立健全高层次人才服务联络员制度的目的是展现海南招才引才诚意，为加快海南自贸港建设集聚各类高层次人才，打造人才创新创业服务保障体系，以妥善解决人才在子女入学、配偶就业、医疗保障、出入境居留等方面的需求，全面解决人才服务保障落实“最后一公里”问题。下一步，随着高层次人才服务联络员工作在全省推开，符合条件的高层次人才凭海南省认定颁发的“天涯英才卡”将享受更多更好的政策红利。

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