三部门发布通知：加强校园周边区域食品安全日常监管

低俗恶搞、色情包装，无底线食品营销正在悄然接近未成年人。北京商报记者注意到，在线上线下，不少网红食品及相关产品有着仿真低俗的包装、色情擦边的宣传语，部分产品甚至专门瞄准未成年人销售。针对上述现象，市场监管总局、教育部、公安部三部门近日发布通知，要重点加强校园及校园周边等区域食品安全日常监管和抽检监测，严厉查处面向未成年人的无底线营销食品。

未成年人往往缺乏足够的辨识力，且好奇心强、喜欢模仿，如果缺乏正确的引导，很容易被误导，影响身体健康、学业和社会交往。创新创意可以为之，但打“擦边球”危害未成年人身心健康的行为除之务尽。

食品暗藏低俗恶搞

近日，北京商报记者走访调查发现，目前在线上线下的零食店铺中，存在诸多以低俗恶搞、无底线营销为主打卖点的食品。

在某平台“遇见最美的你ing”店铺里，一款棉花糖产品图打着大大的“可以吃的姨妈巾”宣传语，棉花糖的包装也故意做成与卫生巾、避孕套类似;“孔小姐的零食店”内售卖着一款“猪饲料”零食，包装写着“母猪养颜配合饲料”，还附有“食槽”容器;“搞笑堂”店内的一款恶搞糖果做成药瓶型包装，并贴着“脑残片”“发情散”等标签;“巧艺萌DIY手工巧克力”店内的巧克力做成了仿真比基尼内衣等形状……

有消费者在评论区表示，此类商品给人一种稀奇感，多是买来向身边朋友开玩笑、“调剂生活”。但也有网友表示，好好的零食做成难以下咽的样子，不忍直视。

2021年，有网友指出三只松鼠的“约辣”辣条等零食产品包装设计成避孕套样式，宣传海报的设计与文案写着“羞羞来一片”，充满了性暗示内容。北京商报记者注意到，该辣条产品于2016年推出，目前三只松鼠官方旗舰店内已无该产品。

而在线下，一些商品也存在低俗擦边的宣传。如一些餐饮店提供的避孕套形状包装的薄荷糖、外卖商家附送的类似避孕套包装的一次性塑料手套等，围绕在我们身边的无底线营销现象并不少。

盯准未成年人

对于低俗恶搞的营销，成年人尚有分辨能力，但一些产品正在瞄准未成年人。有的商家在产品名称中特意点出“开学季”“儿童”等字眼，有的甚至标出“恶搞老师”等用途;某些商家还特意为这些商品备注“保密发货”，让收货方家长一时难以察觉。

面向未成年人的低俗营销手段层出不穷。据媒体此前报道，深圳的张女士在14岁儿子的床头储物盒里发现了一堆疑似“计生用品”的盒子，仔细一看里面装的竟是一种“恶搞糖果”。

北京商报记者注意到，市面上低俗营销产品多为三无产品，许多食品的包装与商品介绍中并无厂家、配料表、合格证、保质期等相关信息，令消费者十分担忧其食品安全问题。

同时，无底线营销行为也或有违反我国相关规定。我国《广告法》第三条规定了“广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求”。第九条规定“产品不得妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;不得含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容”。

“网红产品虽小，潜藏的危害却不容小觑。这些无底线营销产品利用了未成年人发育期格外敏感的神经，用低俗、色情的包装来吸引眼球，使未成年人盲目跟风消费。未成年人往往缺乏足够的辨识力，且好奇心强、喜欢模仿，如果缺乏正确的引导，很容易被误导，因此这些销售商往往会把此类产品盯准在未成年人市场。”中国青年剧作家导演向凯表示。

在经济独立学家、财经评论员王赤坤看来，儿童用品市场是社会发展催生出的一个新的细分行业，消费需求增加迅速，但相关法律法规还尚未跟上，导致商家违法成本低，乱象频生。

监管力度加强

事实上，相关部门也正加紧开展对无底线营销食品的相关工作。今年1月，市场监管总局、教育部、公安部三部门联合印发《关于开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作的通知》(以下简称《通知》)，要重点加强校园及校园周边等区域食品安全日常监管和抽检监测，严厉查处面向未成年人的无底线营销食品。

《通知》要求，全面落实食品生产经营者主体责任。督促校园及周边的食品经营者进行全面自查，严禁采购、贮存和销售包装或标签标识具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品，一旦发现立刻下架处理。

在线上销售平台方面，《通知》明确了电子商务平台落实入网经营者资质核验登记义务，以无底线营销用语及行为为监测审查重点，及时清理相关宣传用语和违法广告。

《通知》还表示，要持续加大对学生食品安全与营养健康知识的宣传教育力度，倡导学生养成健康的饮食习惯和消费理念，彻底杜绝以食品名义宣传软色情、低俗信息等有违公序良俗的擦边球行为。

向凯认为，杜绝此类无底线营销，首先要“从娃娃抓起”，以引导性的教育，包括学校开展的思想道德教育等，从源头上引导未成年人形成正确的价值观念。家长、商家和有关部门应“多管齐下”，整治儿童食品用品市场。

王赤坤称，随着监管力度加强、相关法律法规逐渐完善，低俗包装、色情营销等面向未成年人的无底线营销等行业乱象将渐渐减少。

标签： 校园周边 食品安全 日常监管 抽检监测