强化现金服务合规管理 扎实推进小面额人民币兑换工作

2月21日，人民银行、银保监会联合召开银行业金融机构人民币现金服务工作座谈会。会议提出，凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务。要不断强化现金服务合规管理，持续提升流通中的现金整洁度，扎实推进小面额人民币兑换工作，共同建设整治拒收人民币现金长效机制，推动人民币现金服务再上新台阶。

人民币现金是国家法定货币，现金服务是最基础、最根本的金融服务，现金投放收储是银行业金融机构最基本的业务，在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。数据显示，截至2021年末，我国流通中现金(M0)为9.08万亿元，同比增长7.7%，继续保持稳定增长势头，全年现金净投放6510亿元，现金需求依然旺盛。各银行业金融机构着力提升现金服务水平，筑牢假币堵截防线，统筹考虑全额清分与现金消毒工作，确保公众用上“干净钱”“放心钱”“满意钱”，现金服务质量持续改善。

会议指出，虽然人民币现金服务总体情况是好的，但社会上拒收现金现象仍有发生，个别银行机构办理现金业务意愿有所下降，甚至出现停办现金业务的情形，流通中人民币整洁度、小面额人民币服务等仍有较大提升空间。对这些新情况、新问题、苗头要高度重视，严肃对待，妥善解决。

记者注意到，人民银行近年来加大了对拒收现金行为的处罚力度。2021年，人民银行分两次依法对21家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚，处罚金额从500元至50万元人民币不等。

央行表示，在行政执法过程中注意到以下两类情况，提醒社会公众关注。一是拒收残缺污损人民币、角币、硬币等行为属于商家服务意识或服务水平不足，不应定义为拒收现金违法行为;二是一些新业态、新交易模式的行业、商家应注意保留现金收付渠道，充分尊重公众的支付方式选择权。社会公众遇到拒收现金行为，可依据《中国人民银行公告》(2020年第18号)，依法维权。

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