人口总量增加动力缺乏 出生人口数量和出生率继续走低

在疫情、育龄妇女减少等多因素的影响下，我国出生人口数量和出生率继续走低。

1月17日，在国务院新闻办举行的2021年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆表示，2021年年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰;死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰;人口自然增长率为0.34‰。

1062万的出生人口，创下了近年来新低，比2016年下降了43.6%。

2011年以来出生人口(数据来源：第一财经记者根据国家统计局数据整理)

出生率方面，2021年人口出生率为7.18‰，连续两年跌破10‰(即1%)。第一财经查阅历年资料发现，2021年出生率也是近72年(1950年以来)来的新低。

同时，相比2020年，2021年净增长人口为48万人。第一财经根据国家统计局数据对1949年以来历年人口净增量梳理发现，2021年净增人口数量创下了近60年来(1962年以来)的新低。

1950年以来历年净增人口(数据来源：第一财经记者根据国家统计局数据整理)

从全面二孩政策实施后的变化来看，2016年全面二孩政策实施后，当年净增人口达到了906万人，随后几年，年净增人口不断下降，2017年至2021年分别为779万人、530万人、467万人、204万人、48万人。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整对第一财经分析，从现有的情况来看，人口总量增加的动力缺乏，越来越难，出生人口越来越少。

宁吉喆说，2021年我国出生人口相比前一年减少，一个主要原因是育龄妇女人数持续减少，2021年15-49岁育龄妇女比上年减少约500万，其中21-35岁生育旺盛期妇女人数减少约300万。第二，生育观念有所变化，婚育年龄在推迟，年轻人生育意愿在降低。第三，新冠疫情在一定程度上也推迟了年轻人的生育安排。

根据杭州市民政局近日公布的2021杭州婚姻登记数据，该市2021年男性平均初婚年龄为28.5岁、女性为27.1岁，与上年相比，男性晚0.2岁，女性晚0.3岁。男性平均结婚登记年龄为31.7岁、女性为30岁，与上年同期相比，分别晚0.3岁和0.4岁。

新冠疫情对青年婚恋生娃都产生了影响。董玉整认为，新冠肺炎疫情发生以来，已经明显地影响了人们的生育观念、生育行为和生育水平。比如，疫情带来的社会活动限制措施，影响了人们之间的直接交往，减少了男女之间的沟通交流，甚至恋爱和婚育活动，同时，疫情也影响了人们对于生活、对于生育的现实态度。

展望未来，我国出生人口走势如何?

宁吉喆表示，我国出生人口2021我国人口平稳增长，我国人口总量未来一段时间将保持在14亿以上。目前仍有3亿多育龄妇女，出生人口每年能保持在1000万，三孩政策效应将逐步显现，一些被推迟的生育将在未来一段时间持续释放。

在出生人口持续下降的同时，我国的老龄化程度也在不断加深。国家统计局的数据显示，2021年我国60岁及以上人口26736万人，占全国人口的18.9%，其中65岁及以上人口20056万人，占全国人口的14.2%。

按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化;达到14%，为深度老龄化;超过20%，则进入超老龄化社会。按照这个标准，2021年，我国已经进入到深度老龄化社会。

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