进一步深化“放管服”改革 推动政府治理和社会治理的提质增效

近年来，国家税务总局重庆市税务局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，积极落实政务信息资源共享工作，以税收大数据的依法有序共享，推动政府治理和社会治理的提质增效。

截至目前，重庆市税务局与18家市级单位签署双方或多方协议，开展数据交换共享，向市政务信息共享平台接入共享资源目录59个，今年1月~8月已向市级各有关部门共享涉税数据1977万条。

企业纳税信息 换来“真金白银”

“依据税务部门提供的纳税信用等级信息，银行很快就通过了我们的贷款审批，解了我们的燃眉之急。”近日，上海旭博幕墙装饰有限公司重庆分公司财务负责人邹晓玲在体验了“云税贷”后感慨道。

如此便捷的申领贷款体验得益于重庆市税务局、重庆市大数据应用发展管理局、重庆市经信委共同建立的“税银互动”平台。在企业授权下，重庆市税务局共享其纳税信用等级等信息给金融机构，帮助企业快速申领贷款，解决资金困难。

今年以来，重庆市税务局同市大数据应用发展管理局、市经信委、市银保监会等部门共建企业涉税信息共享机制，让企业涉税数据成为助力其发展的生产要素，破解“融资难”。“涉税信息共享帮助我们降低了风险评估成本，增强了融资服务意愿，节约了放款审批时间。”中国建设银行重庆江北新时代支行行长马文婷表示。

今年以来，已有3.5万户重庆企业通过共享涉税信息，申领贷款7.52万笔，获得贷款236.68亿元。

引入“区块链”技术 非税收入稳步划转

非税收入征管职责划转是国税地税征管体制改革的重要内容之一。截至目前，重庆地区已有3批15项非税收入划转至税务部门征收。

“划转的非税收入，税务部门主要负责征收，行业主管部门的原有职责、行政审批权限以及行政管理事项的流程等保持不变。这就对跨部门合作，特别是跨部门的实时数据共享及运用，提出了新要求。”重庆市税务局非税收入处处长庞冬梅说。

在非税收入征管职责划转及征管服务工作中，重庆市税务局积极与市政府电子政务办、市规划和自然资源局、市水利局、市生态环境局等部门建立数据交换机制，建立起以数据共享运用为基础的部门协同管理机制。

今年1月1日，重庆地区防空地下室易地建设费和水土保持补偿费划转至税务部门征收。重庆市税务局创造性地将“区块链”技术应用于防空地下室易地建设费和水土保持补偿费的征收中。依托市政府搭建的“区块链”平台，行业主管部门关于划转事项的行政许可审批信息和税务部门的缴费征收明细信息实现实时传输、共享互通。

重庆市人民防空办工程处副处长李俊表示：“防空地下室易地建设费征收信息共享，使我们第一时间掌握建设单位的缴费情况，确保易地建设费征收到位，保障人防建设资金投入，增强城市整体防御能力。”

目前，重庆市税务局已向市人防办、市水利局共享防空地下室易地建设费和水土保持补偿费征收信息2549笔，涉及缴费企业1758户，涉及金额7.77亿元。

税收数据反馈 推动绿色发展

近年来，在推进绿色税制落地中，重庆市税务局不断加大与生态环境、财政、工业信息等部门的合作力度，持续提高环保税数据分析精度，深入数据共享和数据治理，促进企业节能减排。

2020年10月，彭水县税务局在分析税收数据时，发现茂田能源开发有限公司缴纳的环保税款在同类型企业中属于较高水平，立即将其数据反馈给该县生态环境局。随后，两部门工作人员一同到企业实地走访调研。生态环境局工作人员根据企业生产情况，建议企业引进袋收尘技术，将原本电除尘器的现场空间改造成独立的袋式除尘单元，以此降低大气污染物的排放浓度。

按照建议实施改造后，该企业2020年第四季度二氧化硫、烟尘和氮氧化物的排放浓度较第三季度分别下降29.27%、43.74%和5.2%，均低于国家污染物排放量标准，企业也因此在第四季度减免环保税10.3万元。

政务信息动起来，涉税数据活起来，智慧城市建起来。“税收大数据不但涉及面广，而且蕴含的信息量大。”重庆市税务局税收大数据和风险管理局局长黄文清表示，在“以数治税”理念的引领下，重庆市税务局不断探索数据共享、协同共治的创新实践，为重庆市智慧城市建设注入税务“数治力”，为服务高质量发展贡献税务力量。(赵威 记者 贺艳)

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