中国社会保障制度改革持续深化 社保全年减费1.54万亿元

记者从人社部26日召开的2020年第四季度新闻发布会获悉，从去年2月到年底，养老、失业和工伤三项社会保险免、减、缓、降等政策合计减费达1.54万亿元。

人社部养老保险司司长聂明隽介绍，2015年至2019年，国家先后6次下调了社会保险单位缴费比例，共为企业减费近万亿元。去年1年就减免超1.5万亿元，“力度和规模都是空前的”。

“从我们了解的情况看，企业普遍反映，减免社保费政策是惠及率最广、满意度最高、最为有效的支持政策，对纾解企业困难、促进经济恢复增长起到重要的支持作用。”聂明隽说。

此外，截至去年12月底，企业养老、失业、工伤保险参保职工人数较2019年底分别增加1619万人、1147万人、1291万人，同比增幅为近5年之最。

通过社保费的减免，稳就业、保民生的效果也得到充分体现。去年通过加大养老保险基金中央调剂和中央财政支持力度、压实地方政府保发放主体责任以及动用累计结余等举措，确保了各项社会保险待遇按时足额发放。

2020年，调整退休人员基本养老金工作全面完成，惠及超过1.2亿退休人员。失业保险保障范围扩展至所有城乡参保失业人员，全年1337万人领取不同项目的失业保险待遇，比2019年增加了841万人。17.2万名符合参保条件的重点水域退捕渔民参加基本养老保险。

“需要说明的是，阶段性减免社保费是一项临时性支持政策，去年年底已经到期，三项社会保险费从今年1月1日起已按规定恢复正常征收。”聂明隽介绍，考虑到疫情风险仍然存在，部分企业压力可能较大，规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后，将再延长1年至2022年4月30日。

近年来，中国社会保障制度改革持续深化。截至2020年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人。2020年三项社会保险基金总收入5.02万亿元，总支出5.75万亿元，年底累计结余6.13万亿元，基金运行总体平稳。全国社会保障卡持卡人数已达到13.35亿人，电子社保卡累计签发超过3.6亿张。

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