离婚程序中增加冷静期 如何保护婚姻中弱势方权益

近日，民政部印发《关于贯彻落实〈中华人民共和国民法典〉中有关婚姻登记规定的通知》(以下简称《通知》)。为了贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定，民政部对婚姻登记程序进行调整，在离婚程序中增加冷静期。

依据该《通知》，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的，视为撤回离婚登记申请。此外，婚姻登记机关将不再受理因胁迫结婚而请求撤销的业务。民法典规定：“因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻。”

不过，这一通知再次引发热议。有网友担心，在一方有家暴、虐待、遗弃等行为，甚至严重威胁到另一方生命安全时，离婚冷静期的存在增加了离婚成本，给在婚姻中处于弱势的人带来巨大隐患。对此，专家表示，这种情况可以去法院诉讼离婚，不受冷静期的限制。

要理解离婚冷静期，首先要了解，在我国，离婚有两种途径，协议离婚和诉讼离婚。协议离婚即夫妻双方协商一致，在财产分配、子女抚养等方面都没有争议，那么就可以去婚姻登记机关申请离婚。这种情况受离婚冷静期的约束，也就是在夫妻双方申请离婚、并且婚姻登记机关受理后，要冷静三十天，才能继续办理下一步的手续。

而诉讼离婚，则是在夫妻双方不能达成一致的情况下——无论是对离婚本身，还是在财产分配、子女抚养等方面——那么就只能向法院起诉离婚。不过，在诉讼离婚过程中，一般也都有调解环节，过程有时更为漫长。

因此，说“有家暴、遗弃等行为的离婚可以诉讼离婚，不受冷静期的限制”，难免给人一种诉讼离婚更为快捷的错觉，而一方有过错的离婚，同样有可能协议离婚，并不一定要走到法院。在这种情况下，无论一方的过错是什么，都需要冷静三十天。

据最高人民法院民一庭法官王丹介绍，离婚冷静期对于减少冲动型离婚的数量，有很大的帮助。对于冲动型离婚，如果直接准予离婚的话，“可能不只是双方解除婚姻关系，对于子女的抚养，对于老人的赡养可能都会存在很大的影响”。因此，离婚冷静期在维持家庭和谐、维护社会稳定方面，确实能发挥一定的作用。

不过，走到离婚这一步，未必都是出于冲动。很多时候，婚姻的破裂充满了苦涩，其中一方甚至双方都可能有过错。在这种情况下，如何保护婚姻中弱势方的权益，便成了应该关注的问题。比如，在家暴行为尚未导致重伤等严重后果时申请或起诉离婚，无论是婚姻登记机关还是法院，能否引起重视，尽快准予离婚，减少受害者的痛苦和危险?再比如，在一方有出轨等过错行为时，能否更多考虑无过错方的感受，适当降低离婚门槛?此外，在三十天时间内，婚姻中的强势方很可能从容转移财产，那么，相关部门能否出台举措防止财产转移?

保护婚姻中弱势方的权益，并不是给予其特殊的保护，而是保障其原本就有的合法权益，例如人身安全、财产权等。离婚冷静期提高了离婚门槛，在实施过程中也必然会带来一系列新情况。那么，如何充分考虑婚姻的复杂性，平衡保护双方权益，就成了当下必须要考虑的问题。这不仅符合法律公平公正的精神，也让法律法规的执行更有温度。

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