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中小微企业减税降费 为市场主体创造更优的可持续性发展空间

日前召开的中央经济工作会议为明年宏观经济政策定调。其中,积极的财政政策要“提升效能,更加注重精准、可持续”。同时提出“实施新的减税降费政策”“适度超前开展基础设施投资”。对此,专家表示,明年我国经济工作要稳字当头、稳中求进,在此背景下,积极财政政策将聚焦实现“稳”与“进”。

中央经济工作会议指出,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度,加快支出进度。实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐债务。

中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇表示,明年财政政策强调“效能”“更加精准”“可持续”,说明更加注意政策的精准,同时更加注意财政的可持续。具体而言,保证财政支出强度,加快支出进度,以及强调支持市场主体,支持制造业及化解风险,这都是“稳”的需要。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示,明年的经济工作要稳字当头、稳中求进,一方面巩固年来积极财政政策执行的效果,助力宏观经济稳健运行;另一方面也需要考虑到疫情冲击下经济环境所存在的困难及不确定,财政运行存在一定的压力,保持财政的可持续

对于“实施新的减税降费政策”,李旭红表示,经过“十三五”期间大规模的持续减税,经政策效应分析,减税降费对于经济多方面的贡献是显,有针对精准施策延续有效的减税降费措施,可以助力经济行稳致远,也有助于为市场主体创造更优的可持续发展空间。“在具体的举措上,可以通过给予中小微企业减税降费、加大研发费用扣除力度,扩大留抵退税适用范围等多种组合措施,精准着力,强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度。”

粤开证券研究院副院长罗志恒认为,“精准”反映财政政策要将有限的资金用在“刀刃上”,更好发挥结构调节功能,服务国家战略任务和大局稳定。“可持续”反映了不透支未来财政空间为代价,政策不仅考虑当前,而且考虑未来。

“在当前经济面临下行压力的情况下,财政政策需要继续保持积极力度,提升效能。”中国社科院数量经济与技术经济所宏观政策研究室主任冯煦明表示,积极财政明年会体现出三个维度的新内涵:一是在“力度”上,一方面实施新的减税降费政策, 继续保持适度的财政支出强度,对冲私人部门需求下行。二是在“结构”上,优化财政支出结构。具体是三个“加强”:加强对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度;加强对“两新一重”建设、技术改造、产能绿化等领域的支持力度,通过财政支出助力供给侧固本培元;加强在教育、文化、体育、养老、医疗等公共服务领域扩大供给,提高品质。三是在“节奏”上,适当前移财政支出节奏,尤其是适度超前开展基础设施投资

12月14日,财政部召开党组会议传达学中央经济工作会议精神。会议要求,要准确把握稳字当头、稳中求进的要求,围绕落实党中央决策部署提升财政政策效能,强化预算编制、审核和支出管理,统筹财政资源,保证财政支出强度,加快支出进度,全过程实施财政资金绩效评价,并加强与货政策协同配合,确保宏观政策稳健有效。要落实更加精准的要求,谋划好每一项财政措施,使用好每一笔财政支出,精准提供基本公共服务,实施好新的减税降费政策,持续提高转移支付的精准

会议也强调,要坚持尽力而为、量力而行,财政政策要突出前瞻、针对,民生政策要突出有效、可持续,落实党政机关过紧日子要求,降低行政成本。要坚决遏制新增地方政府隐债务,稳妥化解地方政府隐债务风险隐患,确保财政可持续。

标签: 中小微企业 减税降费 市场主体 可持续性发展

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