聚焦农产品进城“最初一公里” 提升农村寄递服务能效

我国将聚焦农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”，进一步提升农村寄递服务能力和效率。

第一财经记者今天从交通运输部了解到，根据国务院办公厅本月20日印发的《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》(下称《意见》)，各地交通运输部门将强化农村邮政体系作用，健全末端共同配送体系，强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。

交通运输部新闻发言人孙文剑表示，交通运输部门将大力发展邮政物流、农村客运的小件快运、电商快递、货运班车等多样化的配送方式，彻底解决农村物流“最后一公里”的问题。

农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。

数据显示，今年上半年，我国农村地区快递的收投量超过200亿件，较去年同期增长了30%以上。目前，主要快递品牌的网点在全国98%的乡镇已实现覆盖。2014年以来，我国累计支持建设县级物流配送中心1100多个，乡村电商快递服务站点14.6万个。

但目前，网购商品送不进村的问题仍然存在。在快递体系方面，农村地区特别是一些建制村，业务量偏小、成本居高不下，导致快递企业“不愿下”“下不去”，下去了“稳不住”。

《意见》称，目前我国农村寄递物流体系存在末端服务能力不足、可持续性较差、基础设施薄弱等一些突出问题，与群众的期待尚有一定差距。

贵州省雷山县电商小站。摄影/章轲

据第一财经记者了解，目前，全国不同区域已形成多种“快递进村”方式，如邮快合作、快快合作等。有些城市公交企业利用运力优势、线路资源，在跑农村的客车上留有一定的空间，承担小件货物运输，以货养线。

但这种公交与电子商务的融合在各地发展不平衡。22日下午，山西省临汾市公交公司有关负责人在电话中告诉第一财经记者，尽管该公司有多条农村线路，但目前在农村线路的公交车上，还没有搭载快递包裹的服务项目。

上述《意见》提出，2022年6月底前在全国建设100个农村电商快递协同发展示范区，带动提升寄递物流对农村电商的定制化服务能力。鼓励各地区深入推进“四好农村路”和城乡交通运输一体化建设，合理配置城乡交通资源，完善农村客运班车代运邮件快件合作机制，宣传推广农村物流服务品牌。

在国务院新闻办日前举行的国务院政策例行吹风会上，商务部流通发展司负责人李刚表示，“十四五”时期，商务部将会同有关部门，深入实施“县域商业建设行动”，把农村物流配送体系与完善农村商贸流通体系、促进农村消费更加紧密地结合起来，推动工业品下乡和农产品进城，促进城乡生产与消费有效对接。

根据交通运输部、公安部、财政部等九部门8月9日联合印发的《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》，将结合各地农村出行需求、产业发展、资源禀赋，分类施策、梯次推进农村客运、货运、邮政快递及相关产业融合发展，更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

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