生猪规模养殖首次超过散养 怎样保证散养户的积极性?

过去

散养户与规模养殖场6∶4格局

如今

规模养殖场占比达到53.8%，首次过半

明年

预测我省散养出栏、规模化养殖占比将变成4∶6

析因

散养户为啥观望、退出?一怕养不活，害怕尚未有疫苗的非洲猪瘟疫情卷土重来。二怕不赚钱，眼下养猪成本居高不下、市场的未来走向不明。

举措

要常态化防控非洲猪瘟疫情、强化金融手段托底、推广新的产业模式，以分散、降低散养户的风险。

“这个价，养一头能赚一两千元。”8月8日，遂宁船山区北固乡龙兴村的杨军兴看到一条新闻：据农业农村部“全国农产品批发市场价格信息系统”监测，今年第33周(8月7日至13日)，猪肉价格为48.71元/公斤，同比上涨83.5%。但杨军兴没有后悔，他说，不养猪就意味着少操心。

近期记者走访的数十名生猪散养户中，和杨军兴一样选择的占了近一半。

长期以来，四川“全国生猪第一大省”的规模，建立在庞大的散养户群体之上。那么，眼下这轮复产散养户为何观望甚至退出?未来，将怎样保证散养户的积极性?

规模化养殖场出栏占比首次超过散养户

“养了半辈子猪，头一次落单。”说起不愿意养猪这个话题，63岁的孙继述直观感受是：本村微信群里已没人再谈合伙买饲料，也没人再交流生猪话题。这位巴中市平昌县板庙镇白石村养殖户说，附近村镇的散养户基本都已“洗脚上岸”。

与之相对的，是周边规模化养殖场不断落地投产。其中，规模最大的一个是去年6月签约的蓝润集团生猪全产业链项目。该项目投产后年出栏200万头——相当于巴中年出栏量的一半。

“说实话，这个结果挺意外。”提及散养户和规模化养殖场的“一退一进”，省畜牧兽医局相关负责人说。

去年川猪复产时，我省就明确“抓大不放小”，即抓住年出栏500头以上规模化养殖场建设与投产，但不放松散养户的复产步伐。去年开始我省对散养户出台金融支持稳定生猪生产八条措施等鼓励引导性政策。

不少散养户也承认，去年至今是四川近年来对生猪养殖户支持力度最大、最有针对性的时间段。

但结果却不乐观。统计表明，伴随着本轮复产，川猪生产端的规模化趋势明显。上半年，散养户的生猪出栏量已由占全省总出栏量的60%下降至46.2%。这也是四川历史上，规模化养殖场(年出栏500头以上)出栏占比首次超过散养户。

生猪散养户有“两怕”：养不活、不赚钱

散养户为啥观望、退出?记者走访发现，原因有二：怕养不活、怕不赚钱。

怕养不活，是害怕尚未有疫苗的非洲猪瘟疫情卷土重来。“只要出现一个病例，整村生猪一个都不剩。”眉山东坡区养殖户周明说，前年他在外地养猪时遭遇非洲猪瘟，刚刚购买的上百头仔猪和数十头即将出栏的育肥猪一夜之间全部被扑杀，初步估计损失近20万元。

哪怕养得活，养殖户还怕不赚钱。因为，眼下养猪成本居高不下、市场的未来走向不明。

乐山井研县四合乡养殖户蒋学友说，当地8公斤重的仔猪售价1600元，等于常年一头出栏肥猪的价格，且饲料成本也在不断创新高。

省农业农村厅监测，8月13日，全省仔猪均价104元/公斤，较2月份上涨50%左右。同时，饲料价格也步入上涨通道，目前，玉米市场价已达2.6元/公斤，高出同期小麦价。

“现在补栏10头，加上人工，到出栏的成本投入将近4万元。”蒋学友说，眼下是当地近年来肉价最贵时段，也是养殖成本最高时段。

高成本，自然介意价格走向。“肉价好久会跌，跌多快?这两个整不清楚，我就不去冒险。”养了15年猪的自贡沿滩区养殖户李响说，即便眼下猪肉价格小幅攀升，他还是想观望一段时间。因为，一头仔猪从补栏到出栏，要五六个月。这期间，如市场陡变，自己很可能亏本。

“生猪市场走向谁都没法下定论。”省畜科院副院长何志平坦言，从供给端来看，生猪产能在不断恢复，“四川和其他养猪大省都在加快补栏。”但在需求端，则面临着新冠疫情、餐饮业和旅游业恢复程度等多种不可控因素。

保险+新产业模式有望降低风险和损失

“从整个产业来看，规模化是转型的必经之路。但从四川省情和传统来看，散养户不会也不能全退出。”四川农业大学教授李学伟说，无论是出于眼下完成6000万头年度出栏任务、促农增收考量，还是今后稳定川猪产量和市场行情，都不能放弃散养户。

8月14日，全省进一步做好生猪恢复生产工作电视电话会上，四川给出答案：今后，要常态化防控非洲猪瘟疫情、强化金融手段托底、推广新的产业模式，以分散、降低散养户的风险。

“把非洲猪瘟防控当成当前保障川猪复产的头等大事。”省畜牧兽医局副局长胡向前介绍，目前全省已建立由13.2万人组成的县、乡、村三级防疫人员+屠宰环节驻场的官方兽医网格化管理体系，组建了省市县三级动物疫病防控工作专班。同时，建立高速公路和省际公路入口检查站862个，严防非洲猪瘟输入、扩散。

金融手段托底，最重要的方式是保险。

省委农村工作领导小组办公室相关负责人介绍，我省正在谋划提高生猪的保险覆盖面，仅上半年，通过政府补助、养殖户出资等方式，全省共承保生猪1344.88万头，保额123.73亿元。

新的产业模式，实现散养户和龙头企业“利益共享，风险共担”。“主要推广‘农户+合作社+龙头企业’等模式，将过去只由散养户承担的风险分散到不同的参与主体上。”省畜牧兽医局相关负责人表示，“只有这样，散养户的信心才能提上来。”

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