杭州、东莞出台约束性房地产新政 新一轮楼市调控要来了？

在上半年集中出台300多次房地产纾困或支持性政策之后，中国楼市风向似乎开始发生改变。

近期，杭州、东莞出台约束性房地产新政。如：杭州市出台新房摇号新政，对人才优先购房规定5年限售期，同时，提高“无房家庭”认定门槛、规定一个家庭一次只能参加一个项目的摇号。

东莞楼市新政则主要打击捂盘惜售、升级新房限价。例如当地规定，项目申请预售，每次体量不低于3万平方米;取得预售证后10日内一次性公开全部销售房源。在限价方面，要求同地区新房房价3个月涨幅不得超过10%;分期销售的新房，房价不高于上一期同类房价的5%。

两地楼市调控收紧政策都是在房地产市场出现明显升温之后出台的。杭州上半年出现了5个“万人参与摇号”的新房项目，新房中签率很低。据统计，4个月内，杭州有21个项目摇号中签率低于5%。

从成交数据来看，克而瑞研究中心发布的统计数据显示，3月以来，杭州楼市迅速复苏，单月住宅成交面积皆在100万平方米以上，且呈现逐月攀升趋势，6月更是达到了195万平方米，创近3年来新高。

东莞一些热门区域新房二手房价格也出现明显上涨。据了解，今年东莞的部分新房户型备案价已超过每平方米4万元人民币。在最受关注的松山湖区域，部分楼盘单价已站上每平方米5万元关口。

过去四年间，楼市每每走上阶段性高点，就会有调控“凉水”浇下。今年虽受疫情影响，房地产市场一度低迷，但在一轮复苏和反弹之后，“紧箍咒”可能会卷土重来。

其实，在楼市过热地区收紧调控早有端倪。

其一，房住不炒的调控基调并未发生改变。

今年的政府工作报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。过去几个月，央行、财政部、国家统计局等中央部门也反复重申坚持房住不炒的定位。

近期各地出台的包括降低首付比例、松绑限购等需求侧的刺激政策基本都被迅速撤回。近期，河北省张家口市怀来县在传出限购松绑的消息后，被当地迅速辟谣。据统计，目前已有包括驻马店、广州等至少12个地方出现过松绑调控被撤回。

从更深层次动因来看，随着中国经济向高质量发展转型，寻找经济发展的新动能、新空间、新模式的同时，必将逐步摆脱房地产依赖。为保证这一转型过程的顺利实施，显然不能轻易刺激楼市。

这一点在海南自由贸易港的建设方案当中已经体现出来。总体方案发布次日，海南省委书记刘赐贵就公开表示，海南不能成为房地产的加工厂。

其二，疫后楼市迅速恢复。

尽管疫情影响还没完全散去，但5月份多数地方楼市成交已经基本恢复到疫情前的水平。中国指数研究院发布的数据显示，6月份，50城住宅成交已略高于近三年同期平均水平。百强房企上半年业绩也基本恢复到去年同期水平。

市场恢复意味着，此前的纾困、支持政策已不再有继续出台的必要。而且在相对宽松的货币等推动下，部分城市房地产市场热度节节攀升，若无政策干预可能会推动形成下一轮大涨之势。

业内专家认为，下半年，因城施策的调控政策下，更大规模的楼市紧缩政策可能会在更多楼市过热的地方出台。(完)

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