人大代表建议民法典草案删“离婚冷静期”相关条款

十三届全国人大三次会议召开在即，审议民法典草案是本次大会的一项重要议程。昨日，全国人大代表蒋胜男接受新京报记者专访时表示，她拟提交关于建议删除民法典草案离婚冷静期的相关条款，认为离婚冷静期是“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此买单”。另外，关于著作权格式合同等问题，蒋胜男也发表了自己的看法。

“离婚冷静期”的结果可能与初衷适得其反

新京报：本次人代会，您打算提交哪些议案、建议?

蒋胜男：我打算提交8个建议，关于民法典草案第1077条“离婚冷静期”应该删除的建议;呼吁著作权格式合同尽快推出的建议等等。

新京报：您为什么建议删除“离婚冷静期”?

蒋胜男：民法典草案第1077条规定“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定其间届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的，视为撤回离婚登记申请”，即为社会热议的“三十天离婚冷静期”，这是此前婚姻法规中没有的，这一条款出来，引发了社会较大争议。这个条款出台的初衷本是为了避免当事人轻率、冲动离婚，维护家庭稳定。但以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此买单，在已经确认失败的婚姻中被迫延长痛苦，甚至因此有可能激化矛盾，增加人为冲突，很可能结果与良好初衷适得其反。

新京报：您认为离婚冷静期是“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此买单”?

蒋胜男：根据《2016年中国婚恋调查报告》等相关调查，闪婚闪离、草率结婚离婚的人不足5%，绝大多数人都是经过深思熟虑决定婚姻大事的。法律不应该用小部分人的情况来一刀切地对待整个想要离婚的群体。不能因为要对冲动型离婚给予冷静期，而忽略了将近95%的其他类型离婚当事人的权利，没有理由让全体离婚当事人因为这极少数人而买单，增加痛苦。

如果强制全员实行“离婚冷静期”，那么一个月的离婚冷静期很可能给弱势一方带来更大痛苦。比如一方利用“离婚冷静期”，隐藏、转移、变卖或毁损共同财产;恶意借贷或者与亲友串通伪造借条、制造共同债务;加剧施暴、虐待、严重威胁等行径，毁灭出轨、家暴证据等等，使弱势一方陷入绝境。

新京报：有学者解释说，“离婚冷静期”针对的是协议离婚，家暴、虐待以及吸毒等恶习，可以通过诉讼离婚来解决。

蒋胜男：虽然有规定重婚、家暴、遗弃、恶习等情形没必要设“离婚冷静期”，但要如何判断这个家庭是否该设冷静期，标准是什么?谁来认定?无法落实，这也容易造成自由裁量权的滥用。再者，因为民间家务事避讼畏讼传统观念的影响，最终走向诉讼离婚的情况偏少。而且离婚诉讼中还存在着“久调不判”、“多数驳回”的现实存在，在诉讼离婚如此困难的情况下，人为再增加协议离婚难度，容易造成更多社会问题。

新京报：还有其他理由吗?

蒋胜男：让全员强制进入“离婚冷静期”，是对婚姻自由权某种意义上的背离，也是对公民理应对自我负责行为的承担义务能力所做的剥夺。

“离婚冷静期”还可能引发结婚率与生育率降低。根据2018年民政事业发展统计公报的数据来看，我国从2014年以来，结婚率连年走低，由9.6‰降至9‰、8.3‰、7.7‰。2018年更创新低，只有7.3‰。任何一种关系模式，如果只有顺畅的进入机制，没有顺畅的退出机制，都会影响人们选择进入的意愿，让人们变得谨慎。结婚也同样如此。当离婚的成本变高，变成不能说离就离，而是经历一个月离婚冷静期的拷问才能离时，对于那些想要步入婚姻的人们来说，无疑增加了望而却步的可能。

网文领域版权归属纠纷等影响创作生态

新京报：关于著作权格式合同，您有哪些建议?

蒋胜男：我建议可以借鉴其他行业经验，比如现在房屋买卖合同、劳务合同等，由政府管理部门介入，推出一个相对保障作者、公司双方平等权益的格式合同，进行备案确权，明确管理部门在合同签署中的重要作用和著作权格式合同类型。

新京报：目前网文合同问题大吗?

蒋胜男：就目前而言，网文领域实质存在着一个“格式合同”，就是各大网站与作者的网文更新分成合同。这个合同的原始版本很简单，就是作者在平台上传作品，平台按读者购买额，与作者五五分成。在一定程度上，对网络文学起到良好的推进作用。但随着时间的推移，甲方年年升级新版本，对作者的权利步步侵蚀，直至引起作者大面积反弹。

近年来，常有网络文学作者与影视制片公司、网站、平台等的诉讼纠纷，侵害作者权利的现象发生。究其缘由，多是合同约定不明引致的版权归属纠纷、利益分配不清等问题。创作者是弱势个体，一旦涉及侵权，在面对强势平台方、影视方时，往往维权艰难，长此以往会破坏整个网文圈的创作生态。

希望我的故事带读者走进不熟悉的历史时代

新京报：您的作品《燕云台》，获得了“2019年度中国好书”，这部作品讲述了一个怎样的故事?

蒋胜男：《燕云台》讲的是辽代女政治家、曾在景宗和圣宗两朝摄政的辽太后萧燕燕的故事。在对辽国的评价中，萧燕燕摄政时期是评价最高的一个时期，少数民族文化融入中华大家庭。小说有两条线索，一条线索是展现辽国从耶律阿保机到辽圣宗这个时代，辽国上层贵族和汉族精英共同推进汉化的一个过程;另一条线索是两端情感纠葛，萧燕燕和名将汉臣韩德让的爱情故事，跟政治同盟辽景宗耶律贤的亲情故事，萧燕燕成为太后以后，用民间的婚礼把自己嫁给了韩德让，死后韩德让的墓就在她的墓旁边。

新京报：《芈月传》和《燕云台》都是少女的成长史，用网友的话来说就是“大女主”，您喜欢讲述大女主的故事?

蒋胜男：首先我并不是想写人物，我是想把春秋战国、宋辽夏时代带给读者，只是用读者喜欢的讲故事的形式，让读者走进那个时代。我更注重的是让读者走进那段历史，而不仅仅是给读者一个故事。故事是一条船，我其实是希望读者在这条船上看这条河。

那么为什么《芈月传》和《燕云台》都是“大女主”，讲述的是从女孩到太后这样的人生经历呢?其实，如果一开始就从主人公有一定的人生阅历切入，描写强烈的戏剧冲突，对我来说创作起来更容易，更好写，但是这样创作不足以把时代感、文化感带进来。从小孩的角度切入，用孩子的眼光把时代感、文化感带给读者，更有代入感，能更好地展现那个历史时期。

新京报：接下来准备写什么?

蒋胜男：我想写的是宋辽夏系列，接下来就是西夏。然后想写一个小男孩的故事，一个文学领域目前还没有人写过的历史人物。我不想炒别人的冷饭，所以芈月也好萧燕燕也好，之前以她们为主人公的作品不多。我希望能够用我的故事，带读者走进一个之前并不熟悉的历史时代，也就是说，我想把一条新的河流带给你。

新京报：您是学财会出身的，为什么对历史题材情有独钟呢?

蒋胜男：我想让更多人了解我们的祖先和我们的历史文化。历史题材能让我找到兴奋感。

声音

任何一种关系模式，如果只有顺畅的进入机制，没有顺畅的退出机制，都会影响人们选择进入的意愿，让人们变得谨慎。结婚也同样如此。当离婚的成本变高，变成不能说离就离，而是经历一个月离婚冷静期的拷问才能离时，对于那些想要步入婚姻的人们来说，无疑增加了望而却步的可能。 ——蒋胜男

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