南京多措并举推进跨境电子商务综合试验区建设

日前，商务部2021年度跨境电子商务综合试验区评估结果出炉，中国(南京)跨境电子商务综合试验区建设发展成效明显，在全国105个综试区综合考评中名列前茅，入选全国十佳，成为江苏省唯一上榜的城市。

2018年7月至今，南京以获批国家跨境电商综试区为契机，在复制推广先行综试区及自贸试验区成熟经验做法的基础上，突出南京特色和优势，推动南京跨境电商快速发展。2021年，南京市跨境电商进出口累计313.76亿元，同比增长52.58%，对外贸的带动作用日益显现。

近年来，南京市高度重视跨境电商在推动外贸稳中提质方面的作用，多措并举推进跨境电子商务综合试验区建设和发展。

完善工作机制，落实政策支持。强化部门协同合作，建立市区跨境电商相关数据与信息报送机制，落实《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》《关于促进中国(南京)跨境电子商务综试区发展的若干政策》等配套文件，印发《推进2021年对外贸易创新发展的指导意见》，聚焦载体建设、模式创新及海外仓建设等，推进跨境电商高质量发展。制定《南京市跨境电子商务B2B出口业务数据认定试行办法》，实现对跨境电商相关数据有效性和真实性的全口径监测。落实“清单核放、汇总统计”政策，助力跨境电商出口提高效率、降低成本。会同南京海关推进跨境电商B2B出口监管新政的落实。2020年7月，实现跨境电商B2B直接出口“9710”和跨境电商出口海外仓“9810”两项跨境电商新模式顺利通关出境。

加快载体建设，推进产业集聚。支持有条件的地区，利用自身优势，建设各具特色的跨境电商产业园。目前已建成5个省市级跨境电商产业园，形成各具特色、具备跨境电商全产业链服务能力的产业发展集聚区。鼓励有条件的区域将现有载体改造成为跨境电商创业创新孵化基地，目前，南京市共有19家跨境电商创业创新孵化基地，形成一批集孵化、研发、运营、客服、设计等于一体的综合配套服务载体。大力推进海外仓建设，已建成省级公共海外仓7个，市级公共海外仓13个，分布在美国、德国、日本等11个国家和地区，总面积约25.17万平方米，服务全国4000余家外贸和供应链企业。

强化平台打造，提升服务能级。依托南京电子口岸公司打造南京市跨境电商公共服务平台，在原有基础上进一步整合跨境电商B2B数据认定系统和“9610”“9710”“9810”模式数据系统，初步形成“一点接入、信息共享、联合监管、便捷服务”的工作机制，简化申报流程;招引培育阿里国际南京站、亚马逊全球开店、焦点科技等综合服务龙头平台企业，辐射带动周边产业集聚和行业发展;鼓励发展江苏未迟、智贸邦、鲸汇等专业服务平台，基于大数据智能分析和推广营销，助力企业拓展海外市场。

聚焦主体培育，增强发展活力。在北京、上海、深圳设立招商办事处，加大招商力度。2021年3月在杭州举办南京市跨境电商发展推介会，现场签约全球贸易通江苏总部项目、泛捷跨境供应链项目等25个跨境电商产业链项目;推动传统外贸企业数字化转型发展，鼓励外贸企业加强与海外仓等合作，运用ERP系统，融入目标市场营销网络和零售体系，建立自主营销渠道，实现传统外贸企业转型升级;积极培育引进丝路全球、擎天助贸圈、领航国际、苏宁易购等一批跨境电商服务企业，以平台、物流、培训、支付、综合服务等环节为重点，探索搭建跨境电商服务资源对接机制，为跨境电商高质量发展提供服务支撑。

创新服务模式，构建良好生态。举办南京市跨境电商创业创新大赛，市区联动，通过以赛代训的方式，营造跨境电商创业创新的良好发展氛围;成立南京跨境电商行业协会，以协会为主要服务载体，在江北新区、栖霞区等4个区设立跨境电商服务中心，为落户企业提供一站式综合服务;依托行业协会、创业创新孵化基地，组织举办跨境电商线上线下系列培训近百场，培训约3万人次，积极引导传统外贸企业转型。推动6所高校开设跨境电商专业，开展定制式、公司式人才培养模式。

下一步，南京综试区将抓住RCEP自由贸易协定生效等重大机遇，围绕跨境电商新业态新模式，加快跨境电商载体建设，培新育优，推动主体、平台、园区、孵化基地等载体创新发展;研究工业品跨境电商发展路径，推进跨境电商B2B出口壮大发展，进一步推动本地企业转型升级;围绕大数据分析、供应链金融、代运营服务和综合服务平台等第三方服务培育招引，推动跨境电商生态发展;推进进口消费品集散中心建设，大力发展美妆、宠物粮等特色进口商品;稳步推进海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，助力企业“借仓出海”。

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