消费领域扩大开放 为新业态发展进一步注入活力

中国消费领域的扩大开放为新业态发展进一步注入活力，也让各国共享中国市场机遇，推动国内国际双循环强劲发展。

为促进跨境电子商务零售进口健康发展，从今年3月1日起，财政部、商务部等八部门联合优化调整后的《跨境电子商务零售进口商品清单调整表(2022版)》正式实施。该清单自2016年4月发布以来历经4次调整，此次调整不仅新增了近年来消费需求旺盛的29项商品扩大了进口类别，还优化了部分现有商品，清单商品数由2016年的1240个逐步增加至1476个。

这次调整对扩大进口类别、丰富产品供给，进而满足多元化消费需求都有积极意义，人民对美好生活的向往可在“全球购”中得到更好回应。

紧贴需求，满足消费升级

《跨境电子商务零售进口商品清单》2016年出台时发布了1240个商品，涵盖食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、儿童玩具、生鲜、保健品等国内热销商品;2018年增加了健身器材等商品，清单税目数达到1321个;2019年增加了冷冻水产品、酒类、电器等商品，清单税目数达到1413个。此次调整，新增滑雪用具、家用洗碟机、番茄汁等29项商品，删除了刀剑1个商品，清单商品数达到1476个。同时，根据近年我国税则税目变化情况，调整了部分商品的税则号列，根据监管要求调整优化了部分清单商品备注。

跨境电子商务零售进口商品清单调整一直紧跟形势变化逐步优化，此次增加的热点消费品如“滑雪用具”“游戏机”“足贴”“番茄汁”“家用洗碗机”等都是近年来消费需求旺盛的日常用品。纳入清单之后，相关进口产品价格会相应下降，“全球购”选择更加多元化，也有利于满足百姓消费升级的需求。

“今年北京冬奥会的成功举办提高了大家对冰雪运动的热情，此次跨境电商清单调整十分应景地新增了滑雪用具，以后我们线上购买国外的滑雪用具也更加方便、实惠，参与滑雪运动的热情更加高涨。”滑雪爱好者王先生如是说。

紧抓跨境电商新政发布机遇，多地海关部门提前开展政策和企业调研，“一对一”开展政策解读和业务指导，对接跨境电商行业协会，广泛挖掘品牌官方网站、大型购物平台等公开数据信息，梳理滑雪板、威士忌等热门商品信息供一线执法参考，确保新政措施落实到位。

结合跨境电商新业态发展现状，太原海关第一时间举办线上政策宣讲会，解读最新版清单调整内容及海关总署关于重点跨境电商商品的监管要求。为挖掘跨境电商在促外贸稳增长方面的强劲动力，深圳海关深化“智慧监管”改革、构建“海陆空铁”物流一体化、创新服务助力企业发展。历经5载创新探索，深圳跨境电商综合试验区业务量实现跨越式发展，连续多年领跑全国。

守土有责，保护生态安全

近年来，部分持有非濒危产品物种证明的商品无法进口的问题引起相关部门重视，此次清单调整的又一新变化就是增加“列入《进出口野生动植物种商品目录》且不能提供《中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明》的商品除外”备注内容。

太原海关综合业务一处副处长石喆告诉记者，除了完善进出口野生动植物种商品目录管理规定，公告还增加了其他相关备注内容：一是增加“列入《禁止进口货物目录(第七批)》的商品除外”备注内容。根据相关国际公约规定，中国禁止生产和进出口含汞量超过百万分之一的化妆品和含汞的局部抗菌剂、温度计、血压计等商品。据此，在清单中增加了相关备注内容。二是增加“仅限网购保税商品”备注内容。相关部门修订完善了禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录，并明确适用范围包括跨境电商直购进口的动植物及其产品和其他检疫物。为了与上述规定相衔接，在涉及的商品税目备注中增加“仅限网购保税商品”。

“禁止部分含汞商品的进出口有助于全国生态环境保护工作的展开，利于推动无汞低汞技术的推广应用，推动我国形成绿色发展方式和生活方式。进一步加强对网购动植物商品的监管，旨在防止动植物疫病、有害生物传入和防范外来物种入侵，保护我国农林牧渔生产安全、生态安全和公共卫生安全。”石喆说。

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