成渝集结相关要素资源 全面优化区域协同发展环境

唱好“双城记”，共建经济圈，成渝两地再增大事记。近日，由重庆市政府办公厅、四川省政府办公厅共同制定的《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》正式印发实施，围绕两地口岸物流体系建设，展开新一轮资源对接，积极构建形成区域优势突出、运行特色鲜明、网络均衡发展的高质量现代口岸物流体系。

开放之音，铮铮作响。成渝两地依托南向、西向、东向大通道，全方位扩大开放水平，形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽，成为区域合作和对外开放典范。于“十四五”开局之年，两地取得联动发展系列成绩：2021年中欧班列(成渝)开行数量超过4800列，开行量占全国比列超过30%;210项川渝通办政务事项、16项便捷生活行动举措全面落实;推动国际贸易“单一窗口”互联互通，完善信息互换和共享服务功能，提升通关一体化效率……

延续这一发展势头，成渝集结相关要素资源，全面优化区域协同发展环境，《方案》指出，力争到2025年，川渝两地社会物流总额达到14万亿元，社会物流总费用与地区生产总值比率较2020年降低1个百分点左右，5A级物流企业总数达到20家，创建2个及以上国家物流枢纽经济示范区。从统筹推进区域口岸物流联网运行、培育提升区域口岸物流经济发展动能、合作开展口岸物流设施建设运营、优化区域口岸物流协同发展环境等四个方面，合力写好“口岸物流篇”建设的大文章。

其中，成都以“一市两场”“钢铁驼队”等开放载体，有效打破不临江不靠海的内陆城市开放格局。在成都双流国际机场，2021年，实现飞机起降30.1万架次，旅客吞吐量4011.7万人次，居全国第二，货邮吞吐量62.9万吨，居全国第七，聚焦提升成渝地区国际通达能力，率先出台航空经济“高质量28条”，新开伦敦等国际货运航线5条、总量增至15条。成都在与重庆协同推进两地国际航线开辟中，以高质量航空产业发展促进内陆开放战略高地建设为核心，提升整体的通达能力，在2025年，努力实现成渝地区机场年货邮吞吐量150万吨，国际航线覆盖130个城市，建构起“空中长廊”，助力成渝两地加快建设国内大循环的战略腹地和国内国际双循环的门户枢纽。

此外，力争到2025年，中欧班列(成渝)年开行量超5000列，“十四五”期间累计开行约3万列也是未来目标之一。作为全国开行最早、运行最稳定、影响力最大的中欧班列开行城市、全国两大中欧班列集结中心，成渝两地在全国中欧班列史上首创中欧班列跨省域共商共建共享合作机制，在中欧班列统一品牌、定价机制、整合资源、提升服务、降低成本等方面开展全方位多层次深度合作，成功把中欧班列(成渝)打造成为全国中欧班列合作共建、高效运营的样板。

通过发挥优势、彰显特色，成都在中欧班列的建设运行上，尽显开放底色，以加快谋划新线路为重心，优化中欧班列通道布局。成都成功开辟经加里宁格勒辐射西欧、北欧的海铁联运线路以及宽轨段经波兰斯瓦夫库夫直达波兰内陆的线路，有效规避马拉等拥堵站点;新增成都至英国费列克斯托、荷兰阿姆斯特丹、德国罗斯托克、波兰格但斯克等线路，境外联接城市拓展至69个，务实提升了中欧班列“成渝”号的效能，探索形成中欧班列高质量发展的新路径。

联动发展的格局还将产出便利化、一体化等外在效应。成都通过持续完善川渝国际贸易“单一窗口”功能，延伸国际贸易全链条服务，深化川渝“单一窗口”合作，推进空运物流单证、铁路物流信息等互联互换，降低通关单证成本与缩减货物申报时间。随着培育提升区域口岸物流经济发展动能，打造供应链一体化服务体系，推进物流与产业融合发展，进一步优化区域口岸物流协同发展环境，建立区域口岸物流一体化发展，营造一体化营商环境。

在新发展阶段，成都坚持“稳中求进”的总基调，着力增强投资、消费、外贸综合效应，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。这个过程中，完备的物流体系往往起到“穿针引线”的作用，通过畅通西部陆海新通道、中欧班列、沿江综合立体物流通道、国际航空网络通道等物流通道，有效疏通“丝路”堵点，为高度一体化的成渝地区双城经济圈现代口岸物流体系赋能，达到促进区域口岸物流降本增效的目的，支撑引领成渝地区双城经济圈全面融入和服务新发展格局。

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