义乌市加快推进国家进口贸易促进创新示范区各项工作

2020年11月4日，在第三届中国国际进口博览会开幕前夕，商务部公布了一批国家进口贸易促进创新示范区名单，浙江省义乌市名列其中。

又是一年秋好时。一年以来，依托畅通国内外贸易体系和枢纽优势，结合自贸试验区、综合保税区建设，义乌市加快推进国家进口贸易促进创新示范区各项工作，在贸易促进、制度创新方面不断突破，成效显著。今年1-9月，义乌市外贸进出口总值2726.9亿元，比去年同期增长18%。其中，出口2569.7亿元，增长15.7%;进口157.3亿元，增长75.9%，比去年同期提高50.1个百分点。

示范区建设快速推进

10月22日上午9时25分，伴随着嘹亮的汽笛声，满载着首单货物的10辆集卡车驶入义乌综合保税区主卡口。这批货物从德国杜伊斯堡发出，包含汽车配件、深沟球轴承、石墨块等，经由“义新欧”中欧班列运输至义乌综保区，再分拨至长三角多个城市。

首单货物的顺利通关标志着义乌综保区封关运行，为《义乌市加快进口贸易促进创新示范区建设实施方案》确定的“用三到五年时间，形成年进口贸易额上千亿元的产业规模”的宏伟目标提供了强力支撑。

于今年2月发布的该实施方案，力求通过平台、通道、模式和服务等四方面创新和推出的十大行动计划，全面推动义乌进口贸易的高质量发展。

获批示范区以来，义乌市的进口平台建设不断拓展，进口网络海陆空全面发展，进口生态持续改善，示范区建设不断取得新成效。

在“数字清关”项目方面，自今年1月22日实现首单(跨境9610进口及B类快件进口)以来，完成票件量24万票，进口金额1.23亿元，在全国各试点中排名第一位。

在转口贸易方面，实现全国首单“1039+6033”集拼转口业务，将保税进口商品在区外与市场采购1039出口货物集拼转口，推动自贸区与海关特殊监管区统筹发展，并且成功打通了“义新欧+义乌B保+X(全国各地综保区)”转口通道、“中欧+海铁+海运”多式联运转口通道，加强了区域间的联动发展。

在跨境电商进口方面，截至今年9月，共完成跨境电商保税进口销售额27.8亿元，同比增长34.4%;落地抖音综合直播基地，建成了2万平方米的数字直播产业孵化中心。

今年以来，“义新欧”中欧班列不断织密运输网络，新增了“中吉乌”“义乌-加里宁格勒-罗斯托克”等多条新线路，总线路拓展至16条，班列货物进出口网络辐射亚欧大陆120多个城市。前三季度“义新欧”中欧班列进出口货值335.5亿元，同比增长78.4%，其中进口78.7亿元，增长6.1倍。

此外，今年3月，义乌还新开通了“义乌-菲律宾马尼拉”国际货运航线，成为义乌机场继大阪之后开通的第二条国际货运航线，空中货运航线运输进口货物量大幅攀升。

与此同时，义乌市在海外布局新站点，国内铺开新门店，为贸易交往打开了新局面。新增“带你到中国”克罗地亚、乌干达、肯尼亚贸易服务中心，“带你到中国”站点总数增加至13个，累计服务境内外中小型企业4000余家。“爱喜猫”进口商品“自营+合作”分销体系链接门店今年新增678家，遍布全国12个省份。

当前，义乌市正在谋划全国首个“保税+展示”新型进口市场。目前，面积达110万平方米的义乌新型进口市场已于今年6月开工，计划明年12月全面竣工。

对于制约消费品进口的瓶颈问题，义乌市形成了进口日用消费品正面清单管理制度及试点工作初步方案，探索在义乌设立日用消费品进口监管改革试点。在综保区内设立分类监管仓试点，为企业提供“进口+进口”“进口+出口”等多种方式集拼转口服务。此外，义乌市还创新关税担保业务模式和金融产品，为进口企业提供融资和关税保函、关税保证保险等多元化供应链金融，减轻进口企业资金压力。

义乌市积极探索、大胆创新，走出了一条独具特色的示范区创新发展之路。

自贸试验区成果丰硕

自去年9月正式加入自贸“朋友圈”以来，义乌紧紧围绕义乌小商品大众贸易区位特色优势，按照“1+2+5”总体布局，以数字化改革为引领、制度创新为核心，加强贸易领域系统性、科学性顶层设计，形成以“数字化升级”“全业态升级”为代表的五大升级工作路径，持续推动贸易自由化便利化，助力数字化双循环战略节点建设。

受自贸区引领带动，义乌市贸易发展势头强劲，核心特色指标全面增长，国家、省级创新成果不断涌现。

除了外贸进出口取得快速增长以外，义乌市开放型经济其他指标也“涨”势喜人。1-9月，实现社会消费品零售总额741.8亿元，增长12.1%;网络零售额1374.39亿元，增长13%,连续9个月位居全省各县(市、区)第一;全市快递服务企业业务量累计完成654058.4万件，增长38.4%，继续位居全国城市第二位。

在创新成果方面，义乌市多点开花。“义乌数字监管的数字贸易应用”“Rakumar展贸平台”两个跨境电商创新案例荣获2021年中国国际服贸会业态创新服务示范案例;出口退税备案单证数字化管理、义乌国际商事法律服务中心分别入围浙江省自贸区第一批、第五批十佳创新案例;市场采购联网信息平台荣获浙江省“观星台”优秀创新案例;货款宝、浙里探馆、市场采购全数字化治理应用等一批数字化改革成果成功中榜省级揭榜挂帅项目。

与此同时，义乌市的系统性、集成性建设优势不断显化，监管赋能“全覆盖”、贸易业态“全拓展”、贸易网络“全辐射”、贸易价值“全提升”和贸易风险“全穿透”五大升级全面铺开。

大胆试、大胆闯、自主改，自贸试验区建设为义乌市深度参与国际经贸合作带来巨大红利。目前，一批国家级、省级平台已落地义乌，入围国家二手车出口试点城市并成功走通首单;获批进境冰鲜水产品、水果等指定监管场地，为进口贸易提供口岸支撑;成功争取下放优惠原产地证自主签发权，成为全国首个拥有自主签发权的基层贸促机构等。

一批全国首创性成果顺利推出，如全国首创出口退税备案单证数字化管理模式，全国首创海运费应收账款险，全国首创市场采购商户信保模式，全国首创基层国际商事法律服务中心和全国首创市场采购数字融资产品海运贷。

一批高辨识度改革取得突破，如全面推广市场采购组货人管理制度，成功走通“0110+1039”集拼转关模式和“1039+6033”集拼转口模式，推出“市场采购+跨境电商”出口模式，成功走通“市场采购+卡航”模式和跨境电商9810出口退税模式等。

一批重大项目加快推进，如义乌综保区成功通过海关总署、国家发改委等八部委验收，Chinagoods共享云仓完成建设开仓运营，跨境电商综试中心、全球数字自贸中心等一批数字基础设施项目进入施工阶段，新型进口市场、国际冷鲜城等一批进口支撑平台项目开工建设。

此外，一批招商项目的成功引进和一批支持性政策的制定出台也使自贸区建设主体支撑作用进一步增强，为企业做大做强提供了有力保障。

进博会义乌共襄盛举

本着“办出水平、办出成效、越办越好”的目标，第四届中国国际进口博览会于11月5-10日在上海举行。对于义乌市和身处义乌的参展商和采购商来说，他们都做好了充分的准备，也对第四届进博会充满了期待。

展前，义乌市广泛动员，组建义乌交易分团，做好服务，并组织在义乌市的外商共赴进博会，共襄盛举。

在高质量组织采购商，全力促成交的同时，义乌市还搭建特色亮点平台，全力开展招商引资工作。据悉，在进博会期间，义乌市将在沪举办系列配套活动，包括11月6日下午与香港贸发局共同举办合作协议签约活动，7日上午参与协办2021中国进口食品行业峰会，7日下午参与浙江省交易团进口采购集中签约式暨浙江省重点进口平台推介会。进博会后，义乌市还将举办2021中国义乌进口商品博览会，目前已吸引了80多个国家和地区1000余家企业和机构报名参展。

已经连续四年参加进博会的浙江和德进出口有限公司此次前来主要是采购肉类、水产和水果等农产品。这些农产品来自几十个国家，去年全年进口额达20亿元。

“丹麦养殖业比较发达，养殖屠宰分割水平比较高，所产的猪肉被称为猪肉中的茅台。”和德董事长骆兴龙表示，公司是全球最大的猪肉供应商--丹麦皇冠在浙江的唯一指定代理商，在今年的进博会期间，双方将举行一项价值5000万美元的订单签约仪式。

展馆位置位于6.1馆A3-03的浙江锐迈进出口有限公司也是进博会的常客了，此次主要是展示Clean&Clean,Lda.公司旗下的Mootaa(茉汰)品牌家庭清洁全系列产品。

锐迈创始人张雪峰表示，前三届参展效果良好，很大程度上实现了Mootaa品牌在中国市场的宣传，也收获了以山姆会员店、沃尔玛、麦德龙等为代表的KA(关键客户)系统代理商，且合作顺畅。

在进博会现场，锐迈设置了实验互动展示区，可以现场测试产品，更有海量精选进博会专属礼品供观众抽奖互动。同时，顺应新业态发展趋势，公司的场内直播团队将进行现场直播，并与场外一些头部网红互动。

受马来西亚对外贸易发展局邀请，第一次参加进博会的马亚西亚俊福珠宝公司总经理郭集福可谓诚意满满。他表示，为参加本届进博会公司已经准备了半年时间，还精心设计了五款充满马来西亚元素的新品参展，相关宣传视频已在进博会官网线上国家展进行滚动播放。

对于进博会，郭集福说：“这是一个非常好的平台，我充满期待。”据了解，在进博会现场，俊福将展示60套超大豪华珠宝，每套售价均在100万元以上;另有180套豪华珠宝，在展会上将以批发价格向采购商、经销商销售。

义乌的进口贸易环境，企业们最有话语权。

在骆兴龙看来，义乌的进口贸易环境从全国来讲是比较突出的，进口贸易可以享受很多优惠政策。尽管当前国际贸易形势严峻，供应链受到很大影响，但骆兴龙也看到了希望，“明年，义乌市场集团投建的国际冷鲜城将建成，这将使义乌的国际冷鲜交易更接地气，对义乌乃至浙江省的冷鲜产品交易都会有很大帮助，和德公司作为该市场的综合服务商，将迎来更广阔的发展空间。”

同样，张雪峰也对义乌的进口贸易环境有着很高的评价：“我走南闯北很多年，去过很多地方，没有碰到比义乌营商环境更好的城市，义乌政策接地气、务实、物流发达，包容性强，是个非常适合创业造梦的城市。”

从企业方面考虑，张雪峰也表示，将继续深耕中国市场，加大产品研发，开发更多适合中国市场的产品，将Mootaa品牌在中国做大做强。

郭集福在义乌已经17年，经常往返于中马两国之间，特别是2008年后，郭集福发现中国市场具有巨大的消费潜力。“疫情发生前，我每年都会作为义乌贸促会驻马来西亚联络处首席代表到马去宣讲义乌贸易环境，邀请马国的客商到义乌发展。在此过程中，更加充分感受到义乌的贸易环境突出，扶持政策更精准，政府服务更人性化。”

结束语：

“抓住我国进一步扩大对外开放和进博会汇聚高端产品、技术和服务的有利机遇，以进口贸易促进创新示范区、自贸试验区、综保区建设为基础，扩大高品质日用消费品、大宗商品、生产资料进口，我们将力争实现本年度进口规模翻番，为2025年形成超千亿元的进口市场规模、5000亿元的对外贸易总额打下基础。”义乌市商务局局长杨忠宏表示。

借力进博会，加速融入双循环，义乌向全球进口商发出了邀请，全力把义乌打造成为海外中小企业开拓中国市场的第一门户，全球中小企业拓展进口、出口、转口业务的首选平台。

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