8月经济下行压力继续加大 预计政府将继续加快财政支出

受到国际环境复杂严峻、国内疫情汛情冲击的影响，8月我国经济运行情况表现如何备受关注。9月15日，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，从累计来看，主要指标保持了较快增长，经济运行延续了恢复态势，“经济发展的韧性还是持续显现”。

业内专家认为，8月经济下行压力继续加大，消费投资等指标未来仍将受到一定影响，但数字经济体现出强大的发展韧性，预计政府将继续加快财政支出和国债、地方债的发行，支持实体经济和中小企业发展。

线上消费持续活跃

8月受到疫情汛情的冲击，社会消费品零售总额增速回落幅度较大。国家统计局数据显示，8月社会消费品零售总额34395亿元，同比增长2.5%，比上月回落6个百分点。付凌晖分析称，这主要是由于疫情汛情多点发生，居民出行减少，暑期消费受到一定影响。

从结构上来看，8月社零额中与居民日常生活相关的商品零售增势保持了总体稳定。限额以上单位商品零售额中，粮油食品类和饮料类商品零售同比分别增长9.5%和11.8%。同时，升级类商品消费保持了较快增长，体育娱乐用品类、文化办公用品类零售额同比增长22.7%和20.4%，均比上月有所加快。

值得注意的是，网购成为越来越多人的消费选择。1-8月全国网上零售额81227亿元，同比增长19.7%。其中，实物商品网上零售额66340亿元，同比增长15.9%;占社会消费品零售总额的比重为23.6%。

“线上消费持续活跃，这些情况表明，消费规模扩大、结构升级、新动能成长的趋势没有发生改变。”付凌晖表示，尽管近期消费增长势头有所放缓，但主要是短期疫情汛情冲击的影响，总的来看，消费规模扩大、消费结构升级的态势没有改变。

“目前一些绿色智能相关产品的消费还有很大潜力，同时与人口老龄化相关的消费品的供给潜力还是比较大。下一阶段，要把这些消费潜力释放出来，还是要增加有效供给。”付凌晖说。

中钢经济研究院首席研究员胡麒牧在接受北京商报记者采访时表示，数字经济相关产业无论是增加值、投资额还是消费状况都明显好于其他产业，这体现出了数字经济的强大发展韧性，在疫情背景下体现出了运行模式的优势。

高技术制造业投资加速

从投资来看，国家统计局数据显示，1-8月全国固定资产投资(不含农户)346913亿元，同比增长8.9%，两年平均增长4%，比1-7月回落0.3个百分点;8月环比增长0.16%。

其中高技术制造业增加值两年平均增长13.1%，高技术制造业投资两年平均增长17%，均保持较快增长。信息传输、软件和信息技术服务业生产指数两年平均增长14.9%，明显快于规上服务业生产指数增长。

中原银行首席经济学家王军在接受北京商报记者采访时表示，受制于经济复苏放缓、环保政策、双碳战略压制、上游价格暴涨对下游行业利润侵蚀以及房地产调控等因素，投资增速仍将小幅放缓。

不过，在付凌晖看来，随着企业效益的改善，支持实体经济发展的政策显效，我国投资活力在持续增强。

付凌晖指出，1-8月制造业投资两年平均增长3.3%，比上个月加快0.2个百分点，保持了持续回升的态势。从民间投资来看，1-8月民间投资两年平均增长了3.9%，比1-7月加快0.5个百分点，说明投资活力在增强。随着“十四五”规划重大项目陆续开工建设，相关基建方面的投资也会逐步改善。

“今年以来，制造业投资总体上两年平均增长速度保持回升的态势，这与总体经济的恢复有紧密关系。”付凌晖说，从制造业生产状况来看，无论是一季度、二季度，制造业产能利用率都达到近年来比较高的水平，说明市场需求在逐步扩大。

内需扩大带动进口增加

“8月以来，由于国际疫情蔓延，全球供需失衡状况进一步加剧，订单转移效应推动我国出口超预期好转，但国内由于疫情防控措施加码，服务业和消费受到较大冲击，内需明显回落。整体来看，8月经济下行压力继续加大，除出口外的多数指标弱于市场预期且较上月继续回落。”盘古智库高级研究员王静文指出。

进出口方面，从国家统计局数据看，8月货物进出口总额34293亿元，同比增长18.9%，比7月加快7.4个百分点。其中，出口19028亿元，同比增长15.7%;进口15265亿元，同比增长23.1%。进出口相抵，贸易顺差3763亿元。

付凌晖表示，国内循环对经济发展的带动作用明显，上半年，国内需求对经济增长的贡献率超过了80%。内需扩大带动了进口的增加，贸易强国稳步推进，外需的拓展也促进了出口的增长。前8个月，货物进出口总额同比增长23.7%，总量创历史同期新高。

“总的来看，世界经济总体上是在复苏，外需扩大对国内出口的拉动还会持续显现。我国产业体系比较完整，配套能力比较强，生产整体状况比较好，有利于企业出口。同时，稳外贸政策效应还会持续显效。此外，随着国内经济的恢复，进口也在扩大，有利于进出口保持较快的增长。”付凌晖表示。

胡麒牧指出，从外贸来看，我国进口额增速明显高于出口额，这跟全球大宗商品价格上涨有很大关系，这将是下半年制约下游企业盈利和终端需求的一个因素，需要引起注意，大宗商品保供稳价工作还要持续发力。

“随着发达经济体疫情防控措施的逐步放松，对于中国出口商品的需求将会出现逐季下降，8月份的反弹可能仅是昙花一现、很难持续，预计整体出口增长仍将出现下降。”王军表示。他还认为，就政策面而言，预计政府将继续加快财政支出和国债、地方债的发行，货币政策仍将以结构性工具为主，以支持实体经济和中小企业发展，三季度降准的可能性在缩小，预计最快到四季度才会看到降准的时间窗口。

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