中国正式核准RCEP 一些成员国也在加快推进核准

3月8日下午，十三届全国人大四次会议开启第二场“部长通道”，商务部部长王文涛通过网络视频方式接受采访。对于区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的生效实施工作，他介绍，中国政府已经正式核准了协定，一些成员国也在加快推进核准。我们希望相关国家能够加速推进，最终达到6个东盟成员国和3个非东盟成员国核准的协定生效门槛，协定生效越早，越能够惠及各国的老百姓。

王文涛说，RCEP签署以后，也就意味着占全世界1/3经济总量的地区能够形成一个统一的大市场，这个市场是充满潜力和活力的。

“商务部会同国务院各相关部门，正在加快推进实施技术准备方面的工作。到目前为止，各项工作进展还是很顺利的，包括关税减让、原产地认证等准备工作。我们这些准备工作完成以后，还要跟相关成员国进行磋商对接，取得互相确认以后，就可以在协定生效时马上实施。”王文涛称。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受北京商报记者采访时表示，RCEP的签订将为企业带来更多机遇，企业在其他成员国市场出口将享受更多的零关税政策，产品会更有竞争力。

如何帮助企业把握RCEP带来的机遇并应对挑战?王文涛介绍，目前，商务部已经举办了第一期全国性培训班，有6000多人参加，效果很好。3月份还要举办第二期全国性培训班，覆盖面大概有4万人。“我们的打算是，就像当年加入WTO一样，加大对协定的宣介培训力度，让更多企业能够知晓RCEP协定的内容，能够熟练地应用，使协定能够真正地惠及企业，同时也造福百姓。”

“我们签订了RCEP，要努力推动它的落地，同时，我们完成了中欧投资协定，要抓紧早日正式签署。我们也在积极推进中日韩自贸协定的谈判。习近平总书记宣布了积极考虑加入CPTPP，我们已经做了很多的前期工作，也做了一些非正式的接触，这方面的工作也在加紧。”王文涛表示，“加入各种自贸协定和投资协定，构成自由贸易区的网络，能够更高水平地在全球进行贸易自由化和便利化，同时也将更高水平地促进改革开放。”

除了开放的合作要更深更广，今年，我国还要进一步加大引资力度。据了解，在去年严峻的形势下，我国引进外资逆势增长，达到了1444亿美元，同比增长4.5%，创历史新高，意味着我们成为全球第一引资大国。王文涛表示，“以前，我国利用外资在全球的占比没有超过10%，去年的占比可能达到19%。当然去年是非常特殊的一年，占比提升的幅度很高。更可喜的是结构有了很大的优化，高技术产业的引资占到了29.6%”。

今年，我国开放的门要开得更大。王文涛指出，我国出台了外商投资准入负面清单，2020年全国版的33条，自贸试验区版的30条，以及海南自由贸易港的27条。“我们今年想在这个基础上，进一步尽可能地再缩减。负面清单的缩减，也就意味着门开得越来越大，门槛降得越来越低，让外资能够更容易地进入。同时我们也正着手制定跨境服务贸易负面清单。”

此外，王文涛指出，“开放的平台要做得更实，我们有21个自由贸易试验区和海南自由贸易港，还有217个国家级经济技术开发区。要把这些平台做得更实，一个很重要的内容就是，开放要在新的更高水平上，从原来的商品和要素流动型开放，逐步走向以规则、规制、管理和标准等为主的制度型开放。这个开放，主要是对接国际高水平的规则。一方面，是我们自主改革的需求，另一方面也通过一些压力测试，使这些平台能够做得更实。同时，我们还要推进服务业扩大开放试点示范”。

商务部研究院副研究员庞超然对北京商报记者表示，自贸试验区是我国对外开放的桥头堡，承担了更大力度开放压力测试的功能。在自贸试验区内实施更高水平的开放，释放了明确的开放信号，在小范围内探索改革和开放政策的经验，将为在更大范围复制推广奠定基础。

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