保障消费者合法权益 工信部下架37款侵害用户权益App

2月4日，工信部官网发布《关于下架侵害用户权益App名单的通报》(以下简称“通报”),宣布对37款侵害用户权益的App进行下架，其中包括大姨妈、周末去哪儿、易企秀、相机360、单机斗地主等App。

通报显示，1月22日，工信部向社会通报了157家存在侵害用户权益行为App企业的名单。截至目前，经第三方检测机构核查复检，尚有37款App未按照工信部要求完成整改。依据相关法律和规范性文件要求，工信部组织对上述37款App进行下架，要求相关应用商店应在本通报发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理。

经北京商报记者梳理发现，上述被下架App在1月22日的工信部通报中，均显示涉及“违规/超范围收集个人信息”等侵害用户权益的问题。工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国此前曾表示，App应在2021年1月29日前完成整改落实工作，对未按时完成整改的App，依法依规采取公开通报和下架等相关处置措施。

实际上，针对违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户的App，工信部已连续两年开展专项整治行动。“到目前为止，一共实现对62万款App的技术检测工作，责令2234款违规App进行整改，公开通报了500款、下架了132款整改不到位、拒不整改的App。”工信部介绍称。

数据显示，截至2020年底，我国国内市场上监测到的App数量为345万款，比11月减少1万款，环比下降0.3%。其中，本土第三方应用商店App数量为205万款，苹果商店(中国区)App数量为140万款。值得关注的是，12月新增上架App数量8万款，下架应用9万款。

如何打造一个良性、健康的手机应用市场，是保障消费者合法权益最迫切而艰巨的问题。对此，工信部信息通信经济专家委员会委员王春晖建议，首先是企业合规，特别是对保护数据、个人信息，一定要合规，而且规则制定出来一定要落实。其次是要立法，之所以有那么多违规App，是因为很多App违法成本太低，处罚力度太弱。第三是对自媒体的管理，一定要审核、要备案，没有备案的App是不能进行发布的。

中国人民大学助理教授王鹏对北京商报记者表示，当下，个人隐私泄露已经成为了一条黑色产业链，对电信诈骗、电话信息骚扰更是起到了推波助澜的作用。因此，王鹏建议加大对个人隐私泄露的打击力度。“首先，法律法规要依托新场景、新模式做到及时更新。同时，加大违法成本。比如，对于出现泄露他人隐私的企业，在日后招标等方面应受到限制，而不仅仅是罚钱了事。”王鹏说。

此外，工信部也表示，下一步，将在此基础上加大力度整治，推动相关标准制定，同时积极应用人工智能、大数据等新技术新手段，推进全国App技术检测平台建设。

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