海洋渔业是传统优势产业 宁波海洋渔业如何实现跨越式发展新格局

宁波向海而生，海洋渔业是传统优势产业，是我市农业农村经济的重要组成部分。宁波人对海产品也有独特的情怀，海产品在宁波人餐桌上的占比很高。宁波人如果出差在外一个星期，问他最想念家乡的东西是什么，那他的回答大概率是海鲜。

昨天下午，市政协举行“请你来协商”活动暨委员月谈会，围绕“海洋渔业高质量发展”主题，委员与有关部门负责人畅所欲言，协商交流如何让宁波市民吃到数量更多、品质更好、更为安全的海产品。

随着近海捕捞资源日益衰减，如何加强宁波市民的鲜活水产品供应保障已是一个不可回避的难题。“象山海洋捕捞量从2017年的44.4万吨逐步下降至2021年的36.2万吨。”来自象山的俞骏委员建议，增加海产品供给、丰富市民“菜篮子”，在重点做优水产养殖的同时，也要做大远洋渔业。

“远洋渔业是国家重点支持鼓励发展‘走出去’的战略产业，建议把远洋渔业作为宁波‘十四五’海洋渔业发展的重点，制定我市新一轮远洋渔业扶持政策，提升远洋渔业竞争力。”俞骏委员补充说，以石浦港为核心，加快建设宁波市(石浦港)远洋渔业基地，打造集远洋水产装卸、物资补给、冷链中转等于一体的现代远洋渔业综合基地。支持培育金枪鱼、鱿鱼、南极磷虾等远洋渔业捕捞船队，构建新型全产业链经营形态，打造辐射面广、带动性强的区域性远洋渔业产业集群。

俞骏委员的观点引起江财国委员的共鸣。江财国委员认为，在当前渔船“双控”、保护生态环境、恢复海洋资源、人与自然和谐发展的大背景下，大力发展远洋渔业不仅能解决大量的转产渔民上岸问题，更能实现宁波海洋渔业跨越式发展新格局。他建议，推进石浦港口岸开放，积极向上争取过洋性远洋渔船渔网指标，做大做强石浦渔港远洋渔业母港，同时引导转产渔民从事远洋渔业。

发展远洋捕捞，硬件设施尤为重要，除了渔港建设，冷库建设也是重中之重。“推进海洋渔业全产业链建设是海洋渔业产业升级的核心，而构建贯通生产捕捞、加工、流通、消费等各环节、全过程的海洋渔业冷链物流社会化服务网络是核心中的关键。”郎文琴委员建议，“一是升级改造现有冷库，整合资源扩大共享冷库规模;二是根据产业发展需要在石浦镇周边新建一座大型综合型中心库，形成高标准、规模化、功能集成化的海洋渔业冷链综合服务体系，聚合上下游产业，助推产业链服务功能提升。”她还建议，同时组建海洋渔业冷链产业综合服务组织，统筹养殖捕捞、科研机构、加工企业、批零行业、金融服务等行业间和行业内企业协同与合作。

“奉化的桐照渔港2018年就已被列入国家级渔港经济区规划，因用海报批问题，至今还没有启动建设，而疫情下奉化渔民是多么希望当地有一个大冷库啊。”叶宁委员说，希望有关部门强化沟通协作，确保渔港经济区建设工作顺利推进，推动全球海洋中心城市、海洋强市目标的实现。

郑丹委员则建议，“海洋牧场”仍大有可为，要大力实施“蓝色粮仓”工程。她认为，当前宁波水产养殖还局限于陆地大田养殖、港湾内网箱及贝藻养殖，深海养殖涉及较少，“破题是实施水产养殖红线，划定一批养殖区，实施‘蓝色粮仓’工程，加强深海养殖装备、技术、模式、品种攻关，从近岸港湾养殖转向深蓝养殖，向深海要蓝色养殖”。对于伏季休渔期间的市场保障，郑丹委员建议要合理引导、鼓励养殖主体加大适配海产品的养殖体量，同时加大市外调配力度，实现市场在伏季休渔期间销售合法、合规来源的暂养海产品，保障伏休长达4个半月的“菜篮子”鲜活海产品市场供应。

宁波市民90%以上的海产品来自宁波水产品批发市场。金华锋委员说，现有市场已经不适合城市发展，建议将水产品批发市场搬迁至合适区域进行提升改造，打造与宁波现代化滨海大都市定位相匹配的高档次水产品交易市场。“建设以水产品为核心的第四代批发市场，以信息技术为手段，布局多业态综合性市场，结合海洋文化产业特色，建设全新信息化数字化渔产业消费中心、东海渔文化体验中心、海鲜特色餐饮一条街等，融海洋、渔舟、时尚、人文、自然于一体，在商业配套上开辟多种休闲文旅项目，使新水产品批发市场成为宁波乃至长三角的交易中心标杆，打造成为富有地域特色海洋文化的城市名片。”金华锋委员的描绘，让参会人员向往不已。

海洋渔业高质量发展，生态环境和渔业生产安全，是绕不开的话题。吴愉萍委员在调研中发现，当前我市海洋渔业生态环境存在陆源污染物影响水质、涉海工程建设破坏渔业功能、生产生活带来富营养化污染等问题。她建议健全涉海工程环境影响评价和生态补偿机制，遏制富营养化污染，进一步加大渔业生态环境保护力度。

近年来，海洋渔业安全生产工作力度持续加大，但海上安全事故还是时有发生。刘长军委员建议，组建渔业执法协管队伍扩充渔业执法力量，探索建立象山县海事渔业安全联合指挥中心，推进数字预警，切实强化落实渔船编组，保障渔民的生命财产安全。(记者 何 峰)

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