三亚筑好人才“蓄水池” 激活发展内驱力

一场又一场创业大赛、一场又一场思维盛宴、一次又一次深度思考，让大家见识了三亚创客们的潜力和实力。

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近日，2022年海南自贸港创业大赛劳务品牌专项赛决赛，来自三亚的海南西沙诺丽项目荣获一等奖。亮眼成绩背后，离不开市委、市政府和平台企业的各种探索，离不开三亚充分发挥创业带动就业的倍增效应，不断完善落实各项创业扶持政策的创新。

党的二十大报告中指出，完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。

无论是以创业带就业、稳住就业大盘，还是以创业激活力、培育经济新动能，创业都是经济提升创新力和竞争力不可或缺的重要支撑。

三亚正在不断完善保障制度，促进创业带动就业，支持和规范发展新就业形态，为劳动者创造出更好的发展环境、职业环境。

有了更有经验、能力的创业者，有了更加适宜、良好的创业环境，再加上多元、丰富的创业机会，三亚的创业热潮还将不断奔涌向前。

2022年海南自贸港创业大赛（三亚赛区）；第十一届三亚互联网微型创意企业创业大赛；三亚市第八届职业技能竞赛启动报名……一系列技能赛事背后，是三亚通过举办各种技能赛事，促进创新创业，把创客们“扶上马再送一程”的用心、贴心和暖心。

——这样的用心体现在激发技能人才建功自贸港新优势。2022年海南自贸港创业大赛（三亚赛区），共有76个参赛项目，涵盖劳务品牌、农业科技、乡村旅游等领域。很多参赛项目都依托于全国各高校研究团队成果，成员也不乏硕士、博士等高学历人才。三亚市共推送64个项目参加2022年海南自贸港创业大赛，其中有15个参赛项目入围省赛决赛，并获得决赛一等奖1个，二等奖2个，三等奖1个，优秀奖1个。“人才夜市”服务项目获得第二届公共就业服务专项业务竞赛活动优秀就业服务项目三等奖。游艇驾驶员培训已形成劳务品牌“三亚船长”，并荣获2021年第三届全国创业就业服务展示“创新发展类”劳务品牌奖。一系列赛事，发掘了一批创新型项目，发现了一批科创型人才，链接了一批优质社会资源，转化了一批科研新成果，带动了一批创客们建功自贸港。

——这样的贴心体现在创业创新平台实现新飞跃。梳理每一次技能赛事的主题，基本上都是主动契合省、市第八次党代会精神，自觉落实好省委“一本三基四梁八柱”战略框架。

在2021年的海南自贸港创业大赛中，不少具有自贸港产业特色的项目，他们瞄准自贸港发展趋势，用好政策优势，不断开拓创新。其中，嘟嘟出海—一站式出海服务平台项目，致力于创新海洋休闲服务产业，助力规范和改善行业经营情况，推动海南游艇产业健康发展。

2021年海南自贸港创业大赛乡村振兴组中，来自全省各市县农村的项目轮番上台展示，而农业类项目占比最高。其中，来自三亚的海水稻—中国新饭碗项目，以海水稻为研究对象，着重研究其特异种质资源利用、挖掘功能基因等方面，在海南多地实际投入种植，每年为国家实现大幅粮食增产。这两个项目只是三亚打造产业人才“蓄水池”的一个缩影。每一次赛事，不少项目符合海南、三亚重点产业发展特点，科技含量高、市场潜力大、社会效益好，项目涵盖高新技术产业、现代服务业、旅游业、热带高效农业、手工业等领域，其中高新科技和现代服务业占比70%，手工业占比19%。

——这样的暖心体现在创业主体多元、创业层次提升、创业领域扩大、创业形式丰富的创业新空间。梳理三亚举办的每一次赛事，参赛项目既有人工智能、大数据，也有乡村振兴、非遗传承、文化创意传播等，项目负责人有“80”后的海归博士，有愿意扎根三亚为自贸港贡献青春力量的大学生，有愿意用科技助力乡村振兴的研究员，有乡村振兴致富路上的带头人，有离开科研院所投身创业的科技专家，也有初生牛犊不怕虎的大学生创业者；既有回国创业的海外高层次人才，也有巾帼不让须眉的女性创业者……在他们的身上体现出年轻化、高水平、高层次的特点。

无论是报名数量还是选手质量，三亚都能从众多赛事中脱颖而出。

参赛队伍能够享受到的，是三亚提供的“全链条”服务：赛前，积极组织推介活动，帮助参赛项目了解大赛规则、熟悉参赛流程；比赛期间，创业培训班等活动轮番上阵，高校教授、技术专家组成的智囊团，就融资策略、企业管理等内容“一对一”答疑；赛后，专题路演、走访考察不计其数，推动项目与双创载体等开展对接，为创客解决融资难题，提供科技成果转化的平台。

这些都彰显了三亚以赛事为契机，围绕服务实体经济，积极发掘人才、储备人才、选拔人才、培养人才，让各类人才在三亚尽展才华、各显神通、展现抱负，推动人才集聚与产业发展同频共振的诚意。

此外，为创客筑梦铺路，三亚摸准技能人才以及创客们的脉搏，从需求端入手，在扶持政策方面连年升级，拿出“真金白银”支持参赛者。

除了给予奖金和表彰，推荐参加省赛，对于参加省、市级创业大赛的获奖项目可直接入驻三亚市大学生创业孵化基地，免费入驻2年。

打造培训就业直通车，聚焦行业企业人才需求和劳动者就业培训需要，坚持招生与招工相结合的方式，创新开展企业“订单式”和建筑类科目“学徒制”技能培训。

针对疫情带来的影响，三亚聚力打好稳岗返还、就业补贴、就业帮扶等系列“组合拳”，帮助企业缓解压力，稳定就业岗位。截至11月4日，三亚发放稳岗返还6250.52万元，惠及企业9936家；发放一次性扩岗补助163万，惠及企业467家。

同时，积极探索适应快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等新就业形态劳动者不同职业特点的建会入会、维权服务方式，目前，三亚市总工会已发展新就业形态劳动者工会会员7105人。

三亚市人力资源和社会保障局局长王光才说，三亚正在筑牢新就业形态“蓄水池”，将其作为吸引人才的“强磁场”、汇集人才的“聚宝盆”、人才施展才华的“大舞台”，推动人才优势转化为发展优势，为奋力谱写中国式现代化的三亚篇章提供人才支撑。

(记者杨洋)

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