环球资讯：产业园区做好这件事，能省上千万

无论是对于国央企还是民营企业来说，产业地产一直不是个容易立足的领域。

产业园项目运营投入大、回报周期长、变现难等特点，以及其回报质量与运营质量的高度相关性，让做惯了传统地产开发的企业，和没有产业资源积淀的跨界企业十分头疼。

尤其是资金回笼的问题，难倒了不少开发与运营商。但经过多次考察，小明发现许多产业项目在操盘过程当中，都很容易忽略一个不起眼但很有用的现金流补充方式，那就是“补贴”的获取。

(资料图片)

产业园区的聚集发展，对一个城市和地区的经济拉动作用是显著的。尤其是在当前许多城市都提出“工业立市”的导向之下，各地都会为了奖励园区带来的发展贡献，而给予各类补贴。

虽然头部园区企业，可能看不上这些小补贴，可是如果能够对政策保持敏锐，积极争取更多类目的补贴，也能达到积少成多的效果。

各地政府对于产业园区的补贴名目繁多，数额从数万至上千万不等，涵盖到了园区的开发端、招商端与运营端。有些是直接补贴园区开发运营主体，有些则是补贴到入园企业身上。

补贴金额相比于开发投入来说确实不多，但对于进入运营阶段的园区团队来说，是很有吸引力的现金流补充，可以有效补贴各项运营开支，又或者成为最强有力的招商武器。

而且获取政府的补贴，也代表着政府对于运营工作的一种认可，带有积极的附加效应，但许多园区都不够重视。

今天为大家整理了产业园区获取补贴的几种实用方式，业内朋友们可以对照各地政策研究研究，试着为园区争取一下。

在开发建设端

工业上楼正处红利期，公建配套补贴最密集

在开发建设阶段中，我们就应该注意，有些功能空间是很有机会获取到政策补贴的，可以在规划阶段就把这些因素考虑进去。等到落成后再加建，那就又要额外付出成本了。

一、工业上楼大火，政策红利频出

这几年越来越火的工业上楼，正处在各地大力扶持的政策红利期。目前许多城市都出台了相关鼓励政策，为建设工业上楼产品的园区提供各式补贴。

广东地区是最早开始广泛实践工业上楼形态的，出台的扶持政策也最多。

比如东莞就针对做工业上楼的园区，直接补贴租金。30块钱的租金市场价，当地直接补贴15块钱，连续补足3年。这样一来，园区方就完全掌握了招商主动权，租金市面价可以做到很低，迅速达成满租。

也有直接把补贴给到开发主体的，比如佛山市三水区的乐平镇，就会按照建筑物总体工程造价的2%，给予建设主体一次性的补贴。深圳则是对获得工业上楼园区认定的开发单位，给予一次性500万元的建设补贴。

这相比于建安费用来说是小钱，但如果能够在园区落成后申请下来，对已经进入运营阶段的项目来说，绝对是一笔可观的现金补充。

所以园区在规划建设阶段，可以重点考虑政策的引导，在产业定位合适的情况，完全可以多建设一些复合化的工业上楼产品。

二、公建配套补贴政策密集，多为先建后补

一些园区项目在建设过程中，多少都会涉及到一些公建配套的建设。尤其是城市更新项目，公配的指标一般是比较多的。

有些业内人士一直觉得这些工作是累赘，都是无偿干活儿。但其实针对公建配套的建设，许多城市也是有补贴的。待开发商建成后，都可以去申请。

比如华南地区的工改项目，会涉及到不少市政设施的建设或重整修缮，包括市政道路、学校、医院公园、养老院、连廊、河道整治等等。

对此曾有城市发布过相应的补贴政策，开发主体在自行组织工程建设工作，并经有关部门竣工验收并移交后，政府将给予投资建设主题不过批复总概算的40%的资金补贴。

另外，文化场馆设施也有补贴。这几年我们看到越来越多的产城项目，在做规划的时候都开始讲究职住平衡、产城融合。

业界开始提倡在园区内建设图书馆、健身房、运动场地等，为企业和员工塑造更丰富多元的工作生活环境。然而，大家一直把这些设施看作免费使用的无收入空间，殊不知这些其实也可以去申请补贴。

华南某地就出过一套针对图书馆、美术馆与文化馆等文化场所免费开放的补助办法，每年补助金额从5万至50万元不等。

不过当地也明确要求，这些补助资金必须用于场馆免费开展基本公共文化服务所需的支出。但即使是这样，也比当成无收入公共设施要好很多。运营方完全可以借助补贴的力量，为企业提供更优质的园区公共服务。

甚至小到建设立体停车位，也是可以拿补贴的。在一些土地资源紧张的发达城市中，不少都出过针对立体停车位、停车场的补贴办法。补贴数额按车位个数来计算，金额在5千至3万元/个不等。

这些细节很容易被忽略，但其实在规划阶段，就完全可以把公配设施的补贴申请条件考虑进去，尽可能满足各地政府对公配空间的要求，以便在运营阶段能够获取一些资金上的补充。

三、产业配套设施申请门槛高，但补贴数额很大

除了公建之外，部分主题型园区也会建造与产业发展相关的配套设施，如实验室、检测室等等。针对这类设施，各地也会有补贴，而且金额不小。

比如今年深圳市对于市重点实验室的组建，补贴力度最高达到了500万元，企业类实验室资助额不高于项目总预算的50%。而且这个补贴，采取的是事前申报和资助的形式。

这笔资金对与支持的领域及学科是有明确要求的，必须是新一代电子信息、高端制造装备、绿色低碳、新材料、生物医药与健康、海洋经济及深圳市未来产业等对应的相关学科。

这个数额看上去挺诱人，但实际上对于真正想要建设相应实验室的园区来说，要求就很高了。

首先它必须是当地还没有布局过实验室的科研细分领域，否则通常不给予重复补贴。

其次，对于实验室背后的团队和投入有十分严格的要求。

比如相关研究方向的科研、技术人员队伍，固定人员要在20人以上；实验室成员近2年要有被SCI、EI、ISTP、ISR收录的论文，或曾获得授权的知识产权合计不少于20项；科研仪器设备原值不低于700万元等等……

这就不是随便建个共享实验室这么简单的事了，而是必须与入驻园区的科研机构在建设早期就达成紧密协作，双方合作意愿要十分明确才行。甚至可以说这件事情，是需要产学研机构来作主导的，园区只能是配合推动。

这样的合作可遇不可求，只有专业水平很高、产业定位做得极为专精，且招商前置工作做得十分出色的园区，才有机会实现。

在招商端

产业门类定向补贴是主流

进入招商阶段，园区能够获取的最有力的武器，主要是各地对于大力扶持产业的定向补贴。其中多数补贴是直接给到入园企业的，也有部分给予园区运营主体的补贴。

这类补贴虽然一般不直接产生现金流，但对招商工作会起到极大的助力，让园区能够获得在竞品之中的不可替代性优势，对园区的前期启航有十分关键的作用，所以也是当下各地园区最积极争取的一类补贴。

一、针对特定产业的租金补贴，是招商利器点我了解，智慧园区数智招商方案

这类补贴通常针对的是当地大力扶持的产业门类当中，那些成功进驻的企业来开放的，大多是租金补贴的形式。

每个城市县区都有自己的产业规划，各自的补贴政策和方向都不同。如果是省市区都共同扶持的产业门类，企业还有可能叠加获取补贴，扶持力度很大。

比如华南某地，就专门针对科技创新型企业发放租金补贴。只要成功入驻当地的科创产业园，就会按企业的实际租赁面积，给予20元/平方米/月、最长36个月的租金补贴。

要知道当地的新建工业厂房，平均租金水平也就在35-50元/平方米/月之间，当地三年间每月补贴20元，相当于租金直接半价，对成本高敏型的制造业企业来说吸引力巨大。

还有些城市采取了产业链招商模式，为了服务好链主企业，还会对其配套企业发放补贴，以吸引更完整的产业链落地。

比如某地针对进驻的链主企业配套公司，直接实行前三年免租金、后两年租金减半的慷慨补助，瞬间将产业链的吸附力拉满。

这也是为什么小明一直强调，中小型园区一定要紧随当地政府的产业导向和招商模式来开展工作。一旦能够借助到政策的力量，接下来的招商和运营都会更顺。

二、针对特定产业园区的现金补贴

除了企业之外，一些地区也会向特定产业定位的园区，直接给予现金补贴。某华南城市就针对通过认定挂牌的科技创新产业园，给予运营单位一次性50万元的现金资助。

不过想要获取这笔资金，园区必须通过考核。

考核条件包括场地面积、运营团队规模、入驻及签约企业与机构数量、产业服务质量、科研项目数量等等。一旦挂牌后一年的考核不通过，科技创新产业园的称号将被取消，且不再享受资助。

所以想要获取补贴的园区，还是要脚踏实地、实事求是地先把事情做好。园区运营质量上来了，当地的支持是不会吝啬的，尤其是在产业重镇。

在运营端

可打造多样化的企业服务空间

项目进入运营阶段后，还可以考虑打造更多样化的企业服务空间。大到符合当地产业导向的主题型“园中园”项目，小到聚焦于中小微企业发展的孵化器空间、众创空间等产品形态。

早期许多园区，或初入产业地产领域的企业，会觉得孵化空间做出来有点浪费，很难创造稳定可观的收益，所以对此兴趣缺缺。就算做了也只是当共享工位，不愿意投入人力去运营。

但实际上，在许多鼓励中小企业与创业企业发展的发达城市中，对于这类服务型空间也是有扶持政策的。

比如南方某城市对工业园区引进的先进制造业“孵化园”、“园中园”等新建项目，只要园区完成投资额1亿元以上，就会按5‰的比例，给予资金奖励，最高不超过200万元。

许多城市也倡导加快推进小微企业创业创新基地的建设，对获得国家级、省级认定的项目，会一次性给予现金奖励，而且金额通常都在百万元以上。

对于园区来说，一个孵化器或众创空间所需的条件，其实也就是一层甚至半层左右的面积。但如果能够投入足够的团队去做精细化运营，将项目的质量做上去并获得补贴，那就很值得了。点击了解，数字孪生智能运营中心

各地补贴明目繁杂、流程琐碎

园区应安排专人专岗对接

综上所述，我们也能感受到各地对于产业园区的补贴明目，有多繁杂。而且真正到了相应的阶段，要去收集材料跑手续的时候，流程也是极其琐碎的。

有经验的园区不必多说，但对于初入行的企业，一定要尽早组建专人专岗，来处理相应的政策对接事务。

当然，如此琐碎繁复的工作完全靠人力解决是很吃力的，所以园区一定要有数字化管理意识。

数字化手段一可以帮助园区自己的团队，提高信息获取效率，及早获取政策红利；二是能够面向企业客户，做好最接地气、最切痛点的服务。

首先，政策是在不断变化的。园区必须及时进行信息建库，运用好数字化工具来帮助运营团队，实时更新与追踪政策动态，以便迅速作出反应，确保园区在符合条件的时候，能够及时申报工作，而不是错过红利。

其次，园区也应该向企业客户输出实时、便捷的政策对接服务，帮助企业获得更全面、更丰富的政策补贴。

企业毕竟核心关注点在于经营生产，各地对自己到底有没有补贴、有哪些补贴，企业主是不很清楚的，但这却是园区服务的一个极佳切入点。

某老牌产业地产商曾搭建过一个智慧园区平台，为入园企业建立“一企一档、一企一策”的贴身服务。据透露，这个平台去年全年为入园企业申报的政策补贴总金额，高达4-5亿元的水平。

当园区能够把真金白银真正装到客户口袋里区的时候，可想而知客户的满意度会如何提高，这样的服务没有企业不想要。

结 语

如果园区都能将各类补贴的可能性前置考虑，在保证运营质量的基础之上，善用人才与数字化工具，那么获取补贴并非难事。

过去不少园区人觉得申请补贴难、麻烦、金额小，但是通篇梳理下来我们可以看到，多种补贴申报下来其实也是一大笔可观的现金，对运营阶段的工作有着很好的助益，不去争取真的可惜了。

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