电动自行车锂电池监管趋严

随着电动自行车锂电池的广泛应用，安全性问题也日渐凸显，成为社会普遍关注的焦点。

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最新数据显示，作为目前我国城镇居民重要交通工具之一，电动自行车保有量已达3.5亿辆。在新国标实施、绿色出行等因素推动下，电动自行车锂电市场需求呈快速增长态势。研究机构EV Tank预测，到2025年，锂电电动自行车的渗透率将达56.40%。不过，随着电动自行车锂电池的广泛应用，安全性问题也日渐凸显，成为社会普遍关注的焦点。

起火事故增多

“电动车起火夺命只需100秒。”这是在居民楼中经常会看到的消防安全宣传海报。这并非危言耸听，近年来，电动自行车爆炸起火事件屡见不鲜。

数据显示，2022年，全国消防救援队伍共接报电动自行车火灾超过1.8万起，比2021年上升23.4%，接报居住场所内因蓄电池故障引发的火灾有3242多起，比2021年上升17.3%。另据北京市自行车电动车行业协会会长郭金芝在近日召开的电动自行车锂电安全调研座谈会上介绍，今年1-5月，在北京因为电动自行车而引发的火灾事故达209起。

造成电动自行车起火的原因多样。工信部电子标准院安全技术研究中心储能电源部部长王晓冬指出，改装车辆、电池质量问题、改装电池、使用不匹配的充电器充电是导致电动自行车发生火灾爆炸的四大原因。

除了私改拆装外，中国自行车协会秘书长郭文玉还提到，低质、劣质产品充斥电动自行车市场，也是造成电动自行车锂电安全事故的一大原因。

从源头切断次品

近年来，《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2018）的实施大大促进了锂电池在电动自行车上的应用。据统计，2019-2022年我国锂电池电动自行车产量分别为498万辆、1000万辆、1200万辆、1009万辆。

目前，在电动自行车锂电行业，“小作坊”“正规军”同时并存。与会人士指出，非法组装锂电池的小工坊普遍缺乏专业研发团队和引进专业生产设备的经济实力，产品质量难以保证，给电动自行车安全带来极大风险。

国家化学与物理电源产品质量监督检验中心副主任余华强举例称：“2021年，我们专门做了一次非品牌电池关于国家标准的测试，在100个项目中有14个发生了起火、燃烧和爆炸等灾难性后果，拆开后发现这些都是改装电池。”

“锂电池生产商在设计和生产电芯、电池组时，应按照相关的国家标准进行设计和验证，这样才能达到高标准的安全性能要求，但诸多微型工坊与非标准锂电池泛滥，难以确保产品质量。”北京工业大学教授尉海军指出，要从源头上杜绝不合格电池流向市场，建立电动自行车用锂电池生产企业准入机制，将不合规企业挡在市场之外。

天津市产品质量监督检测技术研究院电动车产品项目负责人吴轶欧指出，正规厂商在电池设计和模组设计上更有安全保障，他们采用先进的技术，具备严格规范的生产流程，确保电池和模组的质量符合相关标准和要求，保证了电池的安全性。

呼吁强标尽快出台

锂电池是电动自行车的关键零部件，质量安全不仅关系消费者的人身安全，同时也关乎绿色环保交通体系的建设。多位业内人士呼吁，电动自行车锂电池强制性标准（强标）应尽快出台。

国家质检总局执法督查司原司长严冯敏表示，解决电动自行车锂电池存在的突出问题并确保其质量安全，要坚持发展与治理并重，要以治理来保障安全、促进规范，以安全规范来促进发展。“标准化是推进治理的一个重要抓手，要以标准化来带动企业的合规生产经营。标准化包括标准的修订、标准的实施以及对实施情况的监督三个环节。”

“目前电动自行车锂电池产品国标GB/T36972、电摩锂电池产品国标GB/T36672都为推荐标准，而不是强制标准，同时监管部门在执法时也缺少依据来判断电池是否属于合格产品。”国家轻型电动车及电池产品质检中心副主任周滢表示，希望能尽快出台实施强制性国家标准、要限制二次电池和次品的电池作为电动自行车的电池，同时加强对消费者安全使用电动自行车的宣传引导。

“希望尽快出台电动自行车锂电池强标，同时希望有关部门支持行业积极开展钠离子电池和氢燃料电池的研究工作，能够尽快修订、完善新国标。”郭文玉建议，还要进一步加强市场监管力度，杜绝二手劣质锂电池违规生产流入电动自行车领域，严查违法改装行为，落实好国家有关部门关于加强电动自行车全链条监管的要求，并做好电动自行车行业规范条件的实施准备工作。同时，倡导消费者准确选购并安全使用电动自行车以及电池产品，不要私自改装电动自行车以及相关的电气线路。此外，也要加快建设集中充电换电设施，将建设集中充换电设施纳入到城市基础建设规划中。

据王晓冬透露，《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准计划于2023年底发布，这意味着对电动自行车锂电池的监管将进一步趋严。

文 | 本报记者 杨梓

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