观热点：创新“四个维度”练好纳税服务“硬功夫”

今年以来，国家税务总局西宁市税务局扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，以纳税人缴费人的需求为导向，创新完善“四个维度”，消痛点、梳堵点、排难点，练好纳税服务“硬功夫”，优化税收营商“软环境”，持续提升纳税服务质量。

提高速度：涉税业务快捷办

(资料图片仅供参考)

西宁市税务部门认真贯彻落实中办、国办出台的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，积极统筹税收发展与征管改革，持续建立完善以一体化集成管理系统为支撑、智能办税设备为载体、刷脸通办为引擎的“一厅集成”智慧办税服务模式，办税服务系统智能化识别身份、全厅智慧化匹配业务、全厅秒速共享信息，系统程序自动就位待办，实现智慧迎“宾”。

税务人员为纳税人辅导电子税务局办税流程（韩钰 摄）

青海省鹏程城建有限责任公司办税员刘振红近期感受到了电子税务局的便捷：“感谢税务工作人员的耐心说明和配合，我通过电子税务局提交了经营地址、财务人员信息变更申请，还办完了跨区域涉税事项报告的开具、报验、核销全流程，在疫情防控的特殊时期，我更加切身地感受到了网络的便利，既方便又安全。”

高效便捷的“软环境”让纳税人办税时间和所需材料大幅减少。市局不断完善“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等一系列“非接触式”办税方式。引导纳税人、缴费人通过电子税务局、手机APP等渠道办理税费事项，在全国统一185个税费事项实现网上办理的基础上，将网上办税缴费事项范围拓展到233项；西宁市网上申报比例维持在90.1%左右。

拓宽广度：基层宣传再深入

从线下“面对面”到线上“点对点”，西宁市税务部门不断扩大宣传覆盖面，建立健全税收宣传工作制度，加强各部门协同联动，形成宣传合力，进一步扩大税收政策知晓面，让纳税人尽快了解掌握并完成缴纳税费等涉税事项。

距湟源县城17公里的巴燕乡，个体工商户安秀兰正在与前来进行医疗保险费缴费宣传辅导的税务干部交流，她对税务部门的宣传方式感到很满意：“9月份开始缴明年的城乡居民医疗保险费，我在税企微信群和朋友圈内都看见了缴费指南链接，流程很详细，就是第一次自己操作，有点拿不准，今天税务干部又进行上门宣传，我按照他们的讲解操作，很快就完成了缴费。”安秀兰表示，除此之外，她通过微信群、电话咨询等也能很快知晓最新的税收政策和政策解释，让她遇到申领发票、按期申报等业务问题时，都能了解更全面、处理更及时、办理更便捷。

税务人员为缴费人讲解居民医疗保险费缴费流程（安迎春 摄）

“今年办理涉税业务最直观的感受，就是税务部门的政策宣传越来越到位，业务办理越来越便捷。”青海伍柒玖玖通讯设备有限公司法人杨志奎说：“今年我们公司已经办理了3次留抵退税业务，共退税24.1万元，税务人员的辅导很精细，从申请提交到审批到账，每一个环节都有人为我们提供业务帮助。”

纳税人关注什么、期盼什么，优化税收营商环境就聚焦什么。为确保各项税费优惠政策快速精准直达各类市场主体，西宁市税务部门实地入企问需，业务骨干对接专项帮扶，从业务办理先行辅导、政策享受督促落实等各方面提供针对性帮助，确保政策送得快、优惠落得准、业务办得实。

增强精度：红利账单精准送

一直以来，西宁市税务局积极发挥税收大数据作用，组建税收数据分析团队，推行“团队服务、政策服务、数据服务”套餐，依托“智税平台”推出图文、视频、远程连接等多元化远程智能辅导方式，以“定向投递”形式精准推送税收政策，提供“量身定制”服务；运用大数据分析平台，对预期符合退税条件的纳税人分层归类，将纳税人当期实际申报情况与本期期末留抵数、信用等级等条件进行匹配，将预测数据精准到“户”、精确到“元”,做到情况清、底数明；实施“分类管理、团队负责”的模式，全面发挥双岗审核的制约优势、团体审核的速度优势、提级审核的质量优势。

西宁碧胜房地产开发有限公司主营房地产开发及销售，在项目建设中，因资金缺口，直接影响了工程进展。西宁市税务局通过大数据筛查了解到企业符合享受优惠政策条件，第一时间为企业定制了政策红利账单，并派专人辅导，帮助企业成功办理了2100余万元的留抵退税。公司负责人兰秀说：“这批退税款解决了公司资金周转的难题，保障了我们公司的正常运转以及项目工程的顺利实施，我们将持续加大投入升级，推动公司发展，为经济社会发展贡献力量”。

税务人员深入企业了解企业生产经营情况（安迎春 摄）

同时，市局聚焦制造业、房地产等重点行业和辖区困难企业，定期梳理归集汇总企业税收数据，通过企业发票流向、财务报表等数据进行画像，精准定位“牵线搭桥”，帮助辖区内企业实现供需对接，为原材料购入难的企业补强“供应链”，为有销售需求的企业寻找购货商，推进供需企业双方自愿开展业务对接，让税收大数据不断创造更大价值。

加大力度：学习培训夯基础

为满足不同纳税人缴费人需求，进一步拓展办税缴费渠道，西宁市税务局不断加力提升干部队伍的业务素质和能力，提升服务技能。针对政策新变化，开展专项培训，业务骨干人员以点带面进行政策解读和流程示范，对阶段性业务问题进行集中讨论交流，加大对问题的解决力度，以学思用结合来提高干部税收专业知识水平和窗口服务能力。

办税服务厅开展业务交流培训（李梦霞 摄）

除集中学习培训外，采取“老带新、新助老”的模式进行同步提升。业务精湛、经验丰富的老业务骨干向年轻干部传授处理问题的方式，帮助其规避涉税风险、掌握工作技巧、提升工作效率；同时，年轻干部帮助老同志学习新兴媒体的使用、电脑手机的流程操作等技能，实现学习结果“双赢”，全面提升干部综合素质，全方位推动纳税服务提质增效。

下一步，西宁市税务局将始终把服务纳税人缴费人作为根本出发点和落脚点，努力为各类市场主体打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境，让纳税人的“满足感”更可持续，让群众的“获得感”盛满人心。（国家税务总局西宁市税务局安迎春 杜亚萍供稿）

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