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安阳市龙安区:“五星”创建聚合力 多元赋能促振兴

安纤社区积分超市一角(资料图)

11月10日清晨,安阳市龙安区善应镇冯家洞村村民郑瑞英吃过饭,早早地来到党建文化广场,伴着欢快的音乐,和姐妹们开始排练舞蹈。


【资料图】

“这两年,俺村越来越好了,村里铺了柏油路,新建了花园和村史馆,新安装了路灯,还配套建设了排水沟和护岸,别提多好了!”郑瑞英高兴地说,“村里自来水、超市、卫生室样样不少,住得又宽敞。现在,村里号召大家创‘五星’、争先进,更好的日子还在后头哩。”

冯家洞村村强民富、产业兴旺、路顺景美,是安阳市龙安区众多农村的一个缩影。

基层治理千头万绪,群众需求各不相同,如何能更好地强化基层党建引领基层治理,满足群众对美好生活的向往?今年年初以来,龙安区深入贯彻落实省委、市委关于创建“五星”支部引领乡村基层治理部署,坚持把“五星”支部创建工作作为“书记工程”来抓,坚持高标准谋划、高质量落实、高效率推进,全力完成创星目标。

该区探索形成“12345”创建工作思路,即一抓到底,抓牢乡、村两级党组织书记这1个关键人;两点发力,既要抓好“五星”支部创建,更要抓好软弱涣散村党组织整顿;三级联动,区、乡、村同频共振,齐抓共管;突出四点,抓牢重点、突破难点、关注热点、打造亮点;“五星”支部创建,让基层战斗堡垒强起来、特色产业旺起来、生活环境美起来、基层一线稳下来、乡风文明树起来。

龙安区对照“五星”支部创建标准5个方面29项逐项分析研判,措施再细化、再提升,在全区切实推动“五星”支部创建活动走深走实。通过组织领导“高规格”、精准谋划“高起点”、业务培训“高标准”、狠抓落实“高强度”,坚持锚定目标、精准创星,全面加强党的基层组织建设。

“今年8月,龙安区通过开展‘喜迎二十大 传承好家风 创建文明幸福星’系列活动,进一步弘扬了新风正气,促进了社会文明和谐;由区创建专班办公室,牵头部门和乡镇(街道)分别负责,分级对197个村(社区)创建情况进行初评,查找短板弱项,建立问题台账并印发初评问题清单,明确整改时限,提升创建实效;组织到先进村进行现场观摩,近距离发现问题,补齐短板;以乡镇(街道)为单位,组织开展争创‘五星’支部大家谈活动,邀请乡镇(街道)干部、党员干部、群众代表、乡贤人士参加,确保人人参与创建,人人共享创建成果;举办全区‘五星’支部创建专题培训班,对全区‘三星’以上的村党支部书记进行专题培训,进一步提高工作的针对性和实效性,多措并举,确保创建活动提质增效。”龙安区委常委、组织部部长李金英说。

为推动“五星”支部创建向纵深发展,该区以创新示范为引领,确保创建工作百花齐放。龙泉镇通过先进带后进、“五星”村与软弱涣散村“手拉手”联创,依托花卉苗木产业打造“一村一品”模式,全域争创产业兴旺星;善应镇积极探索“双绑”机制,以22个村为股东,成立了安阳善应“三农”农业开发有限公司,助力各村集体经济增收;龙泉镇四门券村和善应镇冯家洞村采取“村企联建、结对帮扶”模式,实现村集体增收和群众就业;马家乡东硇村成立慈善协会,在外创业人士捐助资金35万元,用于资助困难家庭和村内公益事业,受到群众好评;中州路街道时代华庭社区采用“线下+线上”服务模式,开展网格化贴心服务,让“五星”光耀社区各个网格;文明大道街道安纤社区推出“零物业费”管理模式,通过“智慧+共享+平台=零物业费”双赢机制,打通老旧小区管理的痛点、难点和堵点,并开设积分超市为群众提供便利……龙安区通过不断创新工作方式方法,以创星推动基层治理各项工作,以基层治理成效检验创星成果,全力增强人民群众的获得感和幸福感。

乡村振兴,离不开组织振兴。基层党支部是实施乡村振兴战略的中坚力量。“为了确保‘五星’支部创建平衡推进,龙安区以抓软弱涣散村党组织整顿为突破口,针对排查出的9个软弱涣散村党组织,坚持硬措施、大力度,强化保障要素,确保转化成果。”李金英说。

“星”是标杆,能高不能低;“星”是基础,牢固不能虚。龙安区加大资金投入力度,统筹各类资金1200余万元用于“五星”支部创建提升工程,投资600万元用于东上庄村、冯家洞村两个争创“五星”村提档升级,让先进更亮,示范带动作用更强。与此同时,该区加大给予产业项目扶持力度,在冯家洞村投资290万元建设6栋蔬菜大棚,在东上庄村投资190万元建设3栋蔬菜大棚,助力村集体经济增收;对西上庄村、新大堰村、南善应村进行村室规范改造;协调“一事一议”专项资金,对群众反映强烈的西上庄村和郭里东村进行了背街小巷硬化;在新大堰村建设休闲健身广场,逐步改善辖区群众生活生产环境。

“下一步,龙安区将继续上紧发条,提高标准,倒排工期,‘挂图作战’,把工作做扎实,进一步激发村级内生动力,提升乡村治理能力,全面推进‘五星’创建落地见效,让群众受益。”市委常委、龙安区委书记李可说。(申昕)

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