清风扬正气 自有“廉”花开 ——三亚持续推进“清廉医院”建设侧记

“医非仁爱不可托，非廉洁不可信也。”从古至今，医者承担着生命的重托，职责要求医护人员必须有仁爱之心和廉洁规范的职业操守。全面建设清廉三亚是推进三亚全面从严治党向纵深发展的战略举措，而“清廉医院”作为“清廉三亚”的重要组成部分，三亚市各医院全面加强医院党风廉政建设，推进卫生健康事业高质量发展。

去年以来，三亚市纪委监委立足职能定位跟进监督，压实市卫健委履行清廉医院建设主体责任，指导推动市卫健委从党建引廉、制度筑廉、教育养廉、监督促廉、文化润廉等方面入手，坚持问题导向，问诊把脉、对症下药，一体推进清廉医院建设，全力打造“党风正、院风新、医风清、服务好”的清廉医院。

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1.一个送不出去的“红包”

“小同志，这封给医护人员的感谢信我憋了好几天写的，但写得不好，我想具体和你说说。”日前，70多岁的刘奶奶带着一封感谢信来到三亚中心医院（海南省第三人民医院）行政楼四楼，交到医院相关职能科室工作人员的手中。刘奶奶说：“这是一个送不出去的‘红包’的故事。”

最近，刘奶奶的老伴张爷爷在该医院进行一场手术。手术前，惴惴不安的刘奶奶准备了几个红包，想拿给麻醉医生等医护人员。没想到，麻醉医生让刘奶奶签字后便走了，刘奶奶的红包没有送出。随后，刘奶奶将1000元的红包递给主刀梁医生，梁医生当场婉拒。

手术过程中，刘奶奶独自在手术室外焦急等候，她一边担忧着老伴的安全，同时也为术后如何独自将老伴推回病房烦恼着。没想到，梁医生请刘奶奶先回病房等候，告诉她手术后他会亲自把张爷爷推回病房。

一个小时后，刘奶奶看见医生护士把老伴从手术医用车平稳地移回病房，深受感动的刘奶奶拿出2000元的红包，再三坚持要医生收下，梁医生一时间推拒不过便假意收下。转头他就把红包交给了护士长，请护士长联系相关职能部门工作人员共同把红包退给刘奶奶。收回2000元红包的刘奶奶动容地说：“三亚医护人员的医德医风真是好。”

这个暖心事例，是全市医务工作者坚守医德医风的一个缩影。

2.凝聚建设合力，践行医者初心

在推进清廉医院建设过程中，三亚市纪委监委督促市卫健委将权力运行关键点、内部管理薄弱点作为首要任务来抓，推动各公立医院结合岗位风险等级签订“红、黄、蓝”三色党风廉政建设责任书；开展谈心谈话，组织临床医生、医药代表、供应商开展廉政约谈、签订廉洁购销承诺书。

市卫健委党委书记方玉来称，市卫健委党委去年以来，制定《推进清廉医院建设实施方案》，从4个方面11个重点任务画出“施工图”，坚持问题导向，问诊把脉、对症下药，开出“明目、固本、静心、祛邪、滋补”五剂“清廉处方”，通过党建引廉、制度筑廉、教育育廉、监督促廉、文化润廉，通过横向协同与纵向传导相结合，以点带面，一体推进清廉医院建设，全力打造“党风清正、院风清朗、医风清新”的清廉医院体系。今年以来，市卫健委党委又制定并下发5个方面《清廉医院建设任务清单》，将清廉医院建设列为《“医心向党”品牌拓展“十提升”行动方案》提档升级。

为扎实推进“清廉医院”建设，市卫健委党委还指导各医院紧扣关键领域、重点环节，规范运行流程，梳理风险点，制定、修订、完善《关于严禁索要和收受“红包、回扣”的规定》《统方管理规定》《招标投标管理规定》《严重违法行为的“黑名单”制度》《药品配送公司业务人员行为规定》和《医药购销管理制度》等400余项制度，补齐管理短板，将重大决策关进“制度笼子”，让权力在阳光下运行。

3.筑牢思想防线，提升拒腐防变能力

去年以来，市卫健委党委坚持正面引导和反面警示相结合，指导各医院紧紧围绕“六个一”，通过一次廉政警示教育、一张廉洁提醒屏保桌面、一堂清风党课、一封廉政家书、一份拒收红包承诺书、一张廉洁监督卡，将廉洁文化建设融入清廉医院建设全过程，让党员干部职工时刻接受廉洁文化的熏陶，不断提升拒腐防变能力。市卫健委党委和各医院党委班子成员带头开展廉政党课、讲座，基层党组织书记宣讲，组织观看廉政警示教育片。

“活动的开展，有利于院党委进一步强化正风肃纪工作，真正提高广大医护人员的政治思想站位，持之以恒推进党风廉政建设和行风建设向纵深发展。”三亚中心医院（海南省第三人民医院）党委书记冯武称，该医院今年以来开展“书记有约”系列谈话活动，其中针对全院医师、口腔科、总务后勤部、医技第一党支部、内科第四党支部五个重点部门共开展5次廉政提醒谈话，共约谈全院党员职工干部300余人。

结合清廉医院建设工作，三亚市人民医院（四川大学华西三亚医院）今年3月份以来定期每周三下午开展《创新大讲堂》活动。截至目前已成功开办16期，内容形式多样，如普法宣教、警示教育、政策解读、抗菌药物合理使用等。不断强化干部职工廉洁思想意识，筑牢思想防线，努力营造风清气正的良好氛围。

去年以来，四家公立医院共收到患者锦旗904面，感谢信325封，拒收患者红包406次。

4.监督促廉铸根基，文化育廉沁心田

市卫健委党委建立与各医院党委“双向列席，双向推进”机制，定期组织党务干部巡回督导医院医德医风建设工作，形成上下联动、一体推进的工作格局。压紧压实责任链条，根据岗位风险等级与全体职工签订“红、黄、蓝”三色党风廉政建设责任书，开展谈心谈话，组织临床医生、医药代表、供应商开展廉政约谈、签订廉洁购销承诺书，形成履责担当的共同体。去年以来，四家公立医院共签订党风廉政建设责任书4000余份，全面排查廉政风险点181个。

今年以来，上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心海南医院(三亚市妇幼保健院)实行“定格、定人、定责”的网格化监管模式。由该院党委书记周玉海、院长陆兆辉和副院长田秀娟担任一级网格监督员，“清廉医院”建设领导小组成员担任二级网格监督员，医院各党支部纪检委员担任三级网格监督员，以及主动聘请社会各界人士作为医院医德医风和行风建设的义务监督员担任四级网格监督员，对医院全体人员网格化监管不留死角，做到“一抓一条线，兜底管一片”，扛牢抓实清廉医院建设的主体责任。

去年以来，三亚各医院将廉洁文化融入医院各领域各环节，建成廉洁主题的文化墙、文化长廊等廉洁文化阵地20余处。通过开展“廉政书画”“中药绘‘廉画’”等活动，培育廉洁文化活动品牌、廉洁文化精品。充分利用医院宣传栏、医院网站、微信公众号、门诊、住院大厅电子显示屏等各类平台及载体，广泛实施清廉文化上墙、上网、上屏，以可学、可视、可听的文化载体，营造“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁浓厚氛围。

记者近日在三亚市中医院看到，该医院利用门诊大楼连廊区域，巧妙构思建设中医药特色清廉文化长廊。创建“完善制度、廉政巡查、开出处方、提醒谈话、执纪问责、督促整改”等六大清廉机制，展示该院清廉医院建设的安排部署。同时，结合中医处方特色，对症下药，制定并悬挂关于推动清廉医院建设的“七大清廉处方”：调和阴阳方（两手齐抓）、益气固表方（健全机制）、清热解毒方（加强监督）、泻南补北方（常敲警钟）、活血化瘀方（打通环节）、温阳散寒方（加强学习）、扶正祛邪方（弘扬正气），创造性地提出清廉医院建设的措施方法，促进中医文化与廉洁文化深度融合，持续激发和调动医护人员、院内职工参与清廉建设活动的积极性，推进医院廉洁文化。

(三亚传媒融媒体记者黄世烽实习生洪世玲)

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