湖南宁远：夯实致富“底子”，走活集体经济“满盘棋”

央广网永州9月8日消息（见习记者黄珂岚 通讯员唐芸）一叶藏秋意，自在半盏茶。秋日午后的湖南省永州市宁远县棉花坪瑶族乡排山坳村，几名身着瑶族服装的老人聚在一起品尝今年的新茶，“自从将山地流转给腾森公司种茶叶以后，咱老百姓不但有了分红，上山采茶还能得工钱，年年又能分点新茶喝，日子是越过越好喽！”

棉花坪瑶族乡地处宁远县西北部，距县城17公里，总面积59.6平方千米，多为山区，辖5个行政村。近年来，该乡因地制宜整合开发各项资源，找准发展“路子”，夯实致富“底子”，带来集体经济“满盘活”。今年全乡集体经济收入预计突破100万元。

排山坳村的万亩茶叶基地，瑶胞忙着采摘茶叶（央广网发 唐芸 供图）

(资料图)

党建引领“定调子” 把稳发展“方向盘”

近年来，宁远县棉花坪瑶族乡把壮大村集体经济作为“书记”工程，以“党建+”带动村集体经济发展壮大。

该乡定期召开村集体经济研判会，结合各村实际分析存在的问题短板，共同谋划推进村集体经济发展。构建联村领导抓村集体经济体系，统筹推进集体经济项目规划、产业发展规划、政策保障，形成举全域之力抓集体经济的局面，为村集体经济发展提供坚强组织保障。

村集体经济组织负责人由村党支部书记担任，充分发挥党支部书记“领头雁”作用。邀请专家对农业产业进行指导，为村集体经济发展提供智力支持。加强对村“两委”干部的培训，不断提升发展能力，让党支部成为带富致富的坚强堡垒。

党员争当排头兵，成立以党员为核心，以致富能手为骨干的农民专业合作社，结对帮带群众发展产业、增加收入，党员致富能手采取课堂讲授、现场教学等方式向村民提供技术培训，把种植茶叶、养蛙、养兔等致富经验转化为增收能力，带动631户2194人参与集体经济建设，建立利益连接机制，推动人人参与、全村共享，实现抱团发展，共同致富。

三资变现“搭架子” 焕发发展“新动能”

棉花坪瑶族乡坚持用乡村振兴战略统筹农业农村发展，以“三变”改革为抓手，以盘活农村集体资源资产资金为突破口，扎实推进农村集体经济建设。

结合集体土地资源禀赋，做好资源文章，排山坳村由村集体经济组织统一集中流转山地133.3公顷，转租给回归湘商姜林军种植白茶，实现群众开发收益和务工“双收入”。

用活资产，积极引导村级组织将村集体闲置或低效率使用的房屋等资产进行改造利用，通过发包、租赁、经营等多种模式盘活固定资产，实现集体资产保值增值。

整合项目扶持资金，采用“抱团取暖”模式，将集体经济资金入股发展前景好的合作社或平台，发挥资金效益最大化，如柑子园村利用产业发展资金入股农建投，为村集体经济每年增收12000元。

产业升级“迈步子” 跑出发展“加速度”

该乡以开展“走找想促”活动为契机，到村实地调研，因村制宜，制定符合各村发展实际的产业规划，实现产业发展与村集体经济增收“双赢”。

沙子田村利用区域优势和资源优势，精准定位，将“烤烟+”产业发展作为改善民生和壮大集体经济的重要支点，种植烤烟8公顷，种植烟后水稻10公顷，实现村集体经济增收2万余元。

排山坳村结合自身产业现状，积极探索，“多元化”发展茶叶产业，实现村集体经济和群众收入“双增”，2023年，该村集体经济收入达23万元，人均收入增加6000余元。

关塘村以村集体组织为主体，打造田园综合体，推进生态农业、观光农业、休闲农业一体化综合发展。发展“稻+鱼”生态种养项目4公顷，投放鱼苗共8000余尾，受益农户达30余户，同步发展农家乐，“农旅融合”雏形初显。

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