海南琼中：“党建+”模式引领乡村振兴“加速跑”

8月25日，海南省琼中黎族苗族自治县第四次基层党建暨基层党组织建设工作现场会在湾岭镇鸭坡村举行。

琼中黎族苗族自治县第四次基层党建暨基层党组织建设工作现场会（央广网发 琼中黎族苗族自治县委宣传部供图）

近年来，湾岭镇充分发挥基层党组织的引领作用，通过实施“基层党建+产业、基层党建+能人、基层党建+土地”发展模式，强化党员带头、党支部领着干、群众跟着干的方式，着力引领乡村振兴发展，推动乡村振兴各项工作取得良好成效。

(资料图)

基层党建+产业，村集体经济发展不断壮大

秋季暖阳照射，高坡村村集体百香果基地绿意盎然，果藤枝繁叶茂，一串串青绿色的“小灯笼”散发着诱人的果香。

百香果基地（央广网发 琼中黎族苗族自治县委宣传部供图）

“这片果地原在2020年就采取‘公司+村集体+农户’模式联合经营，但由于疫情等原因就搁置了。”高坡村党支部书记王业军介绍，为盘活闲置资源，2022年7月，该村引入众嘉公司投入8万元资金恢复百香果的种植管理，由村办公司独立运营，并聘请资深百香果种植户作为百香果技术指导人员。

“目前，高坡村集体共种植46.75亩百香果，所选品种为百味百香果，这个品种果香浓郁、甜度高，皮厚便于运输。”高坡村第一书记邢福宁介绍，2023年1月份，第一批果收入4.3万元，截至目前，销售收入27.06万元，今年预计可累计销售收入35万元。

高坡村目前所种植的百香果不仅受到市场的青睐，而且也带动了务工就业，增加了群众的收入。在百香果基地务工的群众均为村内农户，主要负责基地的除草、施肥、喷药、摘果等工作。2023年，共解决村里农户（含脱贫户）就业500人次，支付劳务费近7.5万余元。

“一提到发展村集体经济，部分村干部总是摇头，认为土地限制了。”然而，湾岭镇岭门村打破了土地制约的传统观念，通过探索村级公司发展益智收购、种植、深加工和销售之路，进一步壮大了村集体经济这块“蛋糕”。

2022年4月，岭门村成立海南琼中鹏和特色产业发展服务有限公司。同年7月，村级公司在金妙朗村、新村等村以每丛2元的价格向农户收购益智苗，以0.2元的净利润出售，共出售益智苗4万丛，销售额8.8万元。2022年，村级公司直接从村民收购益智果，再联系第三方公司代加工，并探索设计出了益智仁饼、益智酥、益智糕、益智果冻等6种休闲食品。目前，益智产业为岭门村增加了35.8万元的销售收入。

湾岭镇党委书记周魁龙说，湾岭镇通过做好“土地三过”文章、走“无土地”发展之路、加强自主发展产业模式等创新举措，各村党组织推动发展了一批批村集体经济，积极探索集体经济发展新路径。

基层党建+能人，解锁乡村振兴“增收密码”

湾岭镇抢抓“互联网+”战略机遇，按照“电子商务发展到哪里，党组织就覆盖到哪里”的工作思路，加速本地特色资源“触网”，走出了一条“党建+电商+产业”的致富路。

村民通过直播售卖当地农产品（央广网发 琼中黎族苗族自治县委宣传部供图）

“海南乡村味道，瓦屋家黎家宴，快来尝一尝吧！”8月20日，湾岭镇大平村村民霍婷婷在社交媒体上发布短视频，记录了琼中湾岭镇鸭坡村“瓦屋家”农家乐制作黎族特色美食的过程，引来网友的点赞和留言。

“通过短视频引流到本地旅游或购买特产的游客不在少数。”霍婷婷说，早年通过短视频平台萌发了线上为村里增收致富的想法，但是成效并不明显。这几年政府通过搭建电商服务站、开展培训、直播助农等举措帮助村民“触网”，如今，她在抖音有5.6万粉丝，快手有1.9万粉丝，成为了电商创业达人，通过直播助农，为当地乡村振兴贡献自己的力量。

同时，霍婷婷还联合第一书记组织开展“主播带货、公益助农”“我为家乡代言”系列活动，2021年至2023年上半年累计为本地区农副产品线上带货40万元。

2022年，霍婷婷累计进行助农直播20余场，销售累计约20万元，受益农户40余户，协助20余个合作社、企业打开线上销售；疫情期间，为琼中县域合作社、企业促成滞销农产品订单金额9万余元。

为了给电商人才提供直播平台，湾岭镇协调县旅文局、大平村党支部在大平村大边村委会搭建大平村电子商务服务站，建筑面积约50平方米。2023年，在鸭坡村小组投入3万元利用闲置资产“绿橙直播间”创建第二个电商直播平台。

绿橙直播间（央广网发 琼中黎族苗族自治县委宣传部供图）

湾岭镇还大力扶持“生力军”返乡大学生创业。2017年，大学生蔡晓玲回到家乡——鸭坡村，联系湾岭镇政府，组织村民，成立瓦屋家农民专业合作社，正式开启她的创业之旅。从村民家按市场价收购来绿橙、蜂蜜、土鸡蛋、山兰酒、牛大力等农副产品，摆放在特意收购来的古旧家具上，浓郁的历史氛围与泥土气息相辅相成……很快，这间别具一格的“瓦屋”便吸引了大量游客驻足拍照与观赏游玩。又以特色餐饮黎家宴、农产品集市、户外露营、乡村旅游为载体，推动鸭坡农业特色产业与现代旅游业融合发展，实现年营业额50万元以上，年招待游客3000人次以上。

“党建+能人”，湾岭镇新坡村也有带动产业发展的新路子。“我们村主要是‘种和养’两项重点产业，种是我创办了绿橙种植家庭农场，种植了125亩绿橙和30亩龙眼，养是由我村党员余雪梅成立了养殖合作社。”湾岭镇新坡村党支部书记邱明坚说，为了解决销售难题，采取线上线下相结合的方式，通过抖音平台请网红直播间带货。

“2022年家庭农场创收150万元，利润70万元。养殖合作社的年出栏量4万只，年产值300多万元，利润70万元左右。”邱明坚表示，通过党员带动发展产业，还帮20多名村民解决了就业难题，且辐射带动周边6户村民种植绿橙95亩，13户村民养鹅，为他们提供技术指导。

基层党建+土地，创新模式让撂荒地“活”起来

近年来，随着劳动力外出务工，土地撂荒、闲置问题凸显，针对这一头疼问题，湾岭镇各村党支部开展调研查找问题根源。岭门村通过集体经济组织兜底撂荒地、闲置地，联合种粮企业整合资源，共同开发经营，有效解决“土地撂荒、生产低效、劳力外出”等突出问题，走出“撂荒地入股+企业托管”新路子。

岭门村委会党支部书记黄启林介绍，土地撂荒、闲置主要是因为一些撂荒地面积狭小、位置偏僻、交通不便，一些农户家里缺劳力、半劳力或劳力外出务工，土地租金低、易导致纠纷，同时地块狭小、分散，不利于大型农机集中耕种。

找到了症结后，岭门村针对调研情况，村党支部把解决撂荒、闲置土地作为发展村集体经济的突破口，在湾岭镇党委的牵线搭桥下，通过村企与本土种粮企业积极对接，走出了一条党建引领，村集体经济组织实施，涉农企业参与的“党建+村企+本土企业”新模式，既满足村民“手中有粮、心中不慌”种粮需求，又能最大限度地把村民从土地上解放出来，让其能够安心进城务工，解决务工群众后顾之忧，确保农业增产、农民增收，解决了撂荒、闲置土地盘活等问题。

农产品集市吸引了众多市民游客驻足购买（央广网发 琼中黎族苗族自治县委宣传部供图）

“通过‘村集体+种粮企业’合作流转撂荒地种植水稻及山兰稻，村集体获得10%收益分红，在种植及采摘季节时，通过每斤0.6元的标准，雇佣村内临时用工600人次。截至目前，种粮企业共计发放务工补贴43.77万元，人均收入729元。”湾岭镇副镇长吴淑海告诉记者，目前共计与128户村民签订了闲置土地入股意向，涉及撂荒、闲置土地608.04亩。

“我现在也在公司务工，一个月还能有2250元收入，不仅有租金还能有工资，很开心。”岭门村村民邓金媚说。与邓金媚一样的种粮能手还有13名，都在党支部的牵线下进入海南璞蕤生态农业开发有限公司务工，实现就近就业。

“湾岭镇将持续推进小块撂荒地的整治，让荒田回归粮田。”湾岭镇党委书记周魁龙表示，面对村内不少的撂荒地，由镇政府组织，各村委会协商引入种粮企业，通过“村集体+种粮企业”合作模式，流转撂荒地种植水稻，在保证村集体获得收益分红基础上，预计实现撂荒土地复种1050亩。

琼中黎族苗族自治县委书记蒋莉萍在现场会强调，基层党组织是乡村振兴发展的关键，各乡镇要以全县基层党建现场会为契机，不断强化基层党组织建设，扛起责任担当，主动谋划乡村振兴产业发展战略、高质量用好产业资金、推动闲置资产盘活利用，并通过现场会发现问题、寻找路径和破解困局。（秦海灵 陈欢欢）

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