赤峰市元宝山区：以营商环境之“优” 促高质量发展之“进”

近年来，赤峰市元宝山区围绕市场主体需求，聚焦转变政府职能，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，以“优”无止境的实干精神，下好优化营商环境“先手棋”，打好服务市场主体“主动仗”，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

政务环境高效便捷

“以前办理营业执照手续十分复杂，至少要跑4到5个窗口，审批比较慢。现在将所有需要的材料准备齐全，一个窗口就可全部搞定，减少了我们跑腿的次数，大大提高了办事效率，特别方便。”日前，在元宝山区政务服务中心大厅，前来办理营业执照的刘先生对“一窗通办”服务赞不绝口。

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近年来，元宝山区聚力打造高效便捷的政务环境，持续推进简政放权，深化行政审批制度、商事制度、工程建设项目审批制度等领域改革，深入推进审批服务便民化，全面推行好差评和代办帮办制度，推出“政务服务＋邮寄”便民举措，“保姆式”“店小二式”服务全面落实。大力推行“帮您办”服务模式、“联审速办快建”审批模式，项目服务保障措施齐备，推动项目前期手续办理、建设与验收投产全面提速。

深入推进政务服务线上线下集成融合，加快推进政务服务“一网通办”和“最多跑一次”改革，打造“网上办理为主、自助办理为辅、中心办理兜底”的便民利企政务服务模式。全区政务事项全程网办率达到89.47%。今年7月底，全区新注册各类市场主体2260户，同比增长39.6%。

法治环境宽严相济

不久前，元宝山区人民法院举行的“夏日行动——促营商环境发展执行周”专项集中执行行动圆满收官，38名干警全副武装，经过持续一周的奋战，共结案73件，完毕44件，和解21件，平均用时8天，执行到位金额达500万余元，对被执行人形成强力震慑，切实捍卫了司法权威。

元宝山区政法系统以法治元宝山建设为统领，统筹发展安全两件大事，常态化推进扫黑除恶，持续巩固重点行业领域整治成果，依法打击不正当竞争、敲诈勒索等涉企违法犯罪行为，切实维护企业正常生产经营，保护企业人身财产合法权益。强化住建、金融、交通等重点行业领域突出涉稳风险化解，构建多方联动处置体系，以新安全格局保障新发展格局。

全域开展市域社会治理现代化试点，狠抓“雪亮工程”、网格化服务管理等重点工作，平安建设基础持续夯实，人民群众安全感满意度“双提升”。深入开展法官、检察官、行政执法人员等以案释法、以案说法，常态化开展民营企业“法治体检”，推动形成全社会关心、参与、维护法治化营商环境强大合力。

要素环境保障有力

水美则鱼肥，土沃则稻香。企业之所以引得来、留得住、发展好，得益于当地良好的营商环境和完备的基础配套服务。近年来，元宝山区持续深化土地要素市场化配置，加大技术创新政策支持，完善涉企融资纾困政策，健全人才服务保障体系，加快数字经济创新发展，加快补齐优化营商环境“软服务”“硬设施”，全力打好要素保障“组合拳”，畅通要素供给渠道，保障重点工程、重点项目建设，让企业舒心搞生产、安心谋发展。

营商环境好不好，企业最有发言权。

“大地云天公司自2014年落户元宝山区以来，8年过去了，现在的大地云天已成长为中国磷复肥行业新的领军企业。大地云天的发展，离不开元宝山区优渥的营商环境。这里有广阔的发展前景、完善的政策配套、宜居的生态环境、高效的政务服务，再加上‘项目管家’扎实有力地推进，打破了资金、劳动力、土地、技术等要素自由流动的障碍，提高了资源的配置效率。”内蒙古大地云天化工有限公司副总经理勾金山说。

让大地云天和其他企业在元宝山区安心发展、专心发展的背后，是元宝山区一系列的惠企举措。元宝山区坚持“要素跟着项目和企业走”，持续优化和完善基础设施配套，深入实施新时代人才强市战略，精准落实惠企纾困政策，全面落实“项目管家”制度，在项目筹建和生产过程中提供全流程、全生命周期的服务，积极疏通堵点和难点，确保问题及时化解，有序推进项目建设实施。

如今在元宝山区，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放。2023年，元宝山区共计实施5000万元以上项目75个，总投资达到526亿元，涵盖了新能源、新材料、生物科技、医药化工、现代装备制造、健康食品、现代农业、民生等多个领域，优越的营商环境，为推动全区全方位高质量发展带来更大的机遇。

优化营商环境没有终点。下一步，元宝山区将进一步拓展营商环境的外延和内涵，补齐工作短板，提升服务效能，全力以赴把优化营商环境工作推向深入，努力把元宝山区打造成招商引资的“强磁场”、产业发展的“新高地”，以营商环境大突破助推经济社会高质量发展再上新台阶。（姚迪）

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