国际锐评 | 中东再次跳出了“美国剧本”

在被孤立12年后，叙利亚7日终于重返阿拉伯国家联盟大家庭。当天举行的阿盟外长特别会议决定，“即日起恢复叙利亚政府代表团参加阿盟理事会及其所有组织和机构会议的资格”。外界认为，这是继沙特与伊朗在北京握手言和之后，中东和解进程的又一里程碑事件。

【资料图】

阿盟成立于1945年，共有22个成员国，叙利亚曾是创始成员国之一。2011年叙利亚危机爆发后，阿盟中止了叙利亚的成员国资格，沙特等多个阿拉伯国家关闭驻叙使馆。叙利亚外交由此陷入相对孤立状态，同时遭到美西方国家的进一步制裁打压。

时隔12年，叙利亚得以重返阿盟大家庭，其实并不令人意外。从叙利亚危机本身看，2018年以来，叙利亚政府军重新控制了超过70%的国土，反对派日渐式微。随着战事明朗以及叙战后重建提上日程，阿拉伯国家这几年开始与叙政府接触。特别是今年以来，阿联酋高规格接待叙利亚总统巴沙尔到访，突尼斯和叙利亚发表联合声明将重开两国大使馆，沙特外交大臣费萨尔访问叙利亚……越来越多的迹象表明，叙利亚重返阿盟是早晚的事儿。

从中东局势演进的更大视角看，沙伊在中国的斡旋下握手言和，直接推动了叙利亚重返阿盟。由于沙伊两国在叙利亚危机中支持不同的政治势力，沙伊和解无疑为叙利亚与阿盟国家关系缓和创造了契机。叙利亚外交部部长助理艾曼·苏桑说，沙伊关系改善会反映在地区大部分议题上，其中包括叙利亚问题。如今，这一期待正在变为现实。

更重要的，当前世界进入新的动荡变革期，看清世界大势的阿拉伯国家纷纷“觉醒”。长期以来，美国肆意插手中东事务，挑动对抗分裂，引发绵延不绝的冲突与战乱。今年2月土叙大地震发生后，美国单边制裁直接阻碍了叙利亚72小时黄金救援，令当地灾情雪上加霜。中东人民越来越意识到，必须把命运掌握在自己手中。正如阿盟秘书长盖特所说，“阿拉伯国家的共同利益要求我们不能再对叙利亚问题置之不理”。

对于阿盟重新接纳叙利亚，国际社会普遍表示欢迎。分析人士认为，这一明智之举有利于叙利亚加强地区合作、改善经济、战后重建；也有利于阿盟提升国际话语权，帮助阿拉伯国家形成政治合力，在国际舞台上发挥更重要作用；同时有利于凝聚政治解决叙利亚危机的共识，推动中东局势进一步缓和。

巧合的是，在阿盟宣布恢复叙利亚成员国资格的同一天，美国国家安全顾问沙利文访问沙特。彭博社认为，阿盟“无视美国”的决定反映出华盛顿在石油输出地区的影响力减弱。

事实上，一段时间以来，面对不愿再按“美国剧本”行事的中东，华盛顿动作不断。比如，派中情局局长伯恩斯访问沙特，对沙伊关系转圜表示“失望”；在多个国际场合利用所谓“人权”问题向叙利亚政府发难；声称“不会与阿萨德政权实现关系正常化，也不支持其他国家与大马士革实现关系正常化”……

然而，这些动作没能阻止中东和解的大势。从沙伊握手言和，到叙利亚重返阿盟，中东国家发出明确信号——要和平、要发展、要走自己的路。美国资深外交官傅立民在接受《新闻周刊》采访时说，“现在的情况是，美国的胁迫能力在不断减弱”。《现代外交》网站评论道，“当美国在中东影响力下降，中东的问题正得到解决，中东的春天也正在到来”。

美国资深记者法里德·扎卡利亚曾在《华盛顿邮报》撰文称，美国沉浸在冷战时期的“外交功绩”中不可自拔，无法感受到外面的世界正在发生变化。如今在中东涌动的“和解潮”提醒美国：时代确实不同了。

（国际锐评评论员）

标签：