总台记者看世界丨人口“最年轻”的印度，“人口数量”＝“人口红利”吗？

总台记者看世界！大家好，我是总台驻印度记者王建兵。

印度是人口最年轻的国家之一，60岁以下的人口约有90％，其中约35％的年龄在19岁以下。今天，我们就来聊聊印度的年轻人口是否会给印度经济发展带来红利。

印度青少年（摄影：记者王建兵）

(资料图片)

联合国人口基金对人口红利是这样定义的：即一个国家的人口构成是国家经济发展的重要潜力，当劳动年龄人口的比例大于非劳动年龄人口的比例时，人口红利就会出现。从历史上看，这样的人口红利对经济体整体增长贡献率约在15％。联合国人口基金的一份报告显示，正当世界上许多国家进入人口老龄化的时候，印度却进入了一个年轻人口时期。如果印度实施了正确的政策和计划，可能会使印度在2020-2040年之间达到“黄金时期”。

联合国预测日本、中国和印度三国劳动力人口峰值年，印度劳动力人口数量在2037年将会达到10.8亿，到2050年则在10亿以上。（图源自联合国网站）

2000年出版的《国家人口政策》作者、印度政府前任秘书戈实表示，印度作为世界年轻人口最多的国家，到2022年印度的平均年龄为28岁。相比之下，各国的平均年龄，比如美国为37岁，西欧为45岁，日本为49岁。他认为，印度的人口红利始于2004-2005年，将持续50年，也就是到2055年。

戈实认为，人口红利是否能够发挥效用将取决于劳动年龄人口的就业能力。这主要包括健康状况、受教育水平，职业培训和技能，以及政府层面适当的土地和劳工政策、政府治理水平等。只有将政策和计划与人口变化相适应，印度才能从人口机会中受益。人口统计学上的年轻人口，不是年轻人口能够成为红利的决定因素。

印度一对年轻夫妇与他们的新生儿（摄影：记者王建兵）

联合国儿童基金会2019年报告称，到2030年，至少47％的印度青年人口无法获得就业所必需的培训和技能。如果劳动人口技术能力匮乏、就业机会少，这些年轻人口将会对社会造成巨大破坏，人口统计学上认为的人口红利将演变成印度的人口灾难。

印度某火车站的月台上，几名望向货车方向的印度孩子（摄影：记者王建兵）

印度2015-2016年完成的《全国家庭健康调查》显示，印度超过95％的儿童上小学，但是公立学校基础设施落后、营养不良以及教师缺乏训练，这些都令教育的实际水平大打折扣。据不完全统计，印度的小学入学率达到95%，但成人的识字率只有63%，辍学率则平均高达31%。有数据显示，在上了四年学的儿童中，有38%的学生不能阅读由短句构成的短文，有55%不会做三位数除以一位数的算术。

《成功国家的10条规则》（图源自Ruchir Sharma网站）

《成功国家的10条规则》作者鲁奇·沙玛Ruchir Sharma（图源自Ruchir Sharma网站）

全球投资者、《成功国家的10条规则》的作者鲁奇·沙玛在接受采访时谈到，经济增长的基础有两个因素。一是劳动力的增加，二是这些人的生产力。人口统计的人口红利是经济增长的必要条件，但不是充分条件。如果人口统计数据不错，那么最终可能会获得非常高的经济增长。但是历史上只有四分之一的国家能够将人口优势转化为高经济增长，并且其中大多数国家位于东亚。

集市上的印度年轻人（摄影：记者王建兵）

虽然人口红利给印度经济成长带来了一个发展要素，但要实现经济成长的目标，就需要赋予劳动力以适当技能的能力，并使他们用技能获得就业。人口统计学只是一种理论，有利的人口统计数据本身也只能是实现更大繁荣的必要条件，如何利用他们的潜力才是关键。

以上是总台驻印度记者王建兵对印度人口问题的观察。

本期《总台记者看世界》作者：总台驻印度记者 王建兵

（出自中国之声专栏《总台记者看世界》）

监制丨章成霞

记者丨王建兵

编辑丨杜雨亭

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标签： 经济增长 人口统计学