环球观察：昆山张浦：强化“四个维度” 赋能社区治理

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近年来，以深入实施高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”为契机，按照昆山深入实施“红管先锋”项目的各项部署和要求，江苏省昆山市张浦镇强化党建引领、互联互动、资源整合、问需于民，统筹推进组织体系、治理体系、治理模式、服务水平建设，不断夯实治理根基、提升治理效能。

开展“先锋张浦”争创行动，社区领域“红管先锋”服务队领旗出征（央广网发 通讯员供图）

强化核心引领，健全区域化组织体系。坚持抓实党建责任，不断织密组织之网。张浦镇13个社区党组织有党员1080余名。今年，该镇深入推进实施“根系工程”，实现小区党组织全覆盖，形成“镇党委为核心、13个社区党组织为主体、77个小区党组织为细胞”的基层党组织体系，把党建工作链条延伸到每一个小区，把基层党组织建设成为领导社区治理的坚强战斗堡垒。深入推进《2022年张浦镇基层党建书记项目——“先锋张浦 乐居如意”全域党建引领高质量发展三年行动计划实施方案》，组建13支“红管先锋”服务队，全力推动“红管先锋”项目示范点建设，目前全镇共有锦尚花苑等5个小区被评为昆山市级“红管先锋”项目工作示范点暨党建引领物业管理服务工作示范点，16个小区今年申报为“红管先锋”重点建设小区，把党的领导贯彻到社区治理全过程。

召开“有事好商量”协商议事会解决小区安全隐患（央广网发 通讯员供图）

强化协同高效，完善多元化治理体系。通过多元主体参与社区共建共治，不断激发社区治理新活力。张浦镇持续建强党建联盟和13个社区“大党委”，充分发挥统筹协调作用，通过“大党委”机制召开成员单位联席会议，在疫情防控、社区治理、民生服务等方面齐抓共管聚合力。丰富拓展社区各类组织、社会群体，加强业务协同、数据联动，把社区工作人员、在职党员、居民志愿者、业委会、物业、“两新”组织等多元社会群体吸引凝聚起来，构建“党建引领、多方协同、全民参与”的治理体系。有效利用“有事好商量”“居民圆桌会”等协商议事平台，探索多种形式的议事模式，促进协商议事与基层社区治理的有机融合，在小区充电桩建设、活动空间提升、社区环境治理、停车位优化管理等群众关心关切的热点难点上发挥协商议事优势，将协商民主嵌入到社区治理工作全过程，构建起共建、共治、共享的多元化治理格局。

社区网格长向商铺业主进行防诈骗宣传（央广网发 通讯员供图）

强化资源整合，构建精细化治理模式。深入推动党建、治理、服务“三网融合”，张浦镇不断充实社区治理红色力量。以镇党委为核心、社区党组织为主线、网格为基础、党员干部为抓手，党员干部责任到户，不留空隙、不交叉重叠。通过上门走访、电话联系等方式，持续抓实抓细环境整治、垃圾分类、“331”专项行动、信访矛盾化解、安全知识宣传等工作，让每位网格长、网格员把具体工作事项全部落实到一线，形成上下联动、齐抓共管的治理格局。推进“党群服务点设在网格内、党支部建在网格上”，目前全镇共有社区网格化工作站13个、三级网格98个，整合社区、公安等力量开展日常走访巡查、信息采集和问题处置等，今年以来，社区网格工作站累计上报网格事件3552起，处置率达99.9%。

强化问需于民，提升精准化服务水平。张浦镇坚持需求导向、问题导向，想群众之所想、急群众之所急，全力做好精准化服务。吸纳“海棠先锋”微网格员606名，全面掌握小区、居民具体情况，建立需求清单，重点关注社区内高龄、残疾、独居老人等家庭，及时解决他们的生活困难。开展“海棠暖心”行动全覆盖走访，细致了解居民家庭情况、掌握群众所需所盼，累计收到群众意见及建议1366条、解决群众急难愁盼问题2197个。聚焦民生服务需求，创新实施“党建+公益创投”新的服务模式，推进全镇社区实施15个为民服务项目，目前已累计开展活动135场次，服务居民约4200人次，实现以“微服务”撬动“大民生”。（李辉 祝斌斌 邢心怡）

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