韩国加速“老去”！65岁以上老年人首破900万，花2000亿美元促生育成效有限

出生率全球最低的韩国，正在加速“老去”。

【资料图】

近日，韩国统计厅最新公布的数据显示，截至去年11月，65岁以上的韩国老年人口共计904.6万人，其中一人户家庭为197.3万人，占21.8%，均创历史新高。

在老年群体数量激增的同时，独居老人数量的增多，再加上微薄的退休后收入，都已成为亚洲第四大经济体不得不面对的难题。去年9月，韩国总统尹锡悦给出的数据显示，过去16年来，为促进人口增长，韩国历届政府已花费了超过2000亿美元。但似乎成效有限。

独居老人数量激增

韩国统计厅数据显示，65岁以上韩国老年人口在2000年为337.2万人，2017年和2020年分别突破700万和800万。如果说，韩国65岁以上老年人数量从700万上升至800万，还用了3年左右的时间，那去年的数据则说明，从800万飙升至900万，仅用了一年半左右的时间。

截至2022年11月，韩国总人口为5169.2万人，同比减少0.1%。这是自1949年开始相关统计以来，韩国人口首次连续两年减少。根据上述数据，截至2022年11月，韩国65岁老年人口占总人口比重约为17.5%。韩媒称，到2025年，该占比数预计将达到20%以上。

根据1956年联合国《人口老龄化及其经济后果》确定的标准，当一个国家或者地区65岁及以上人口数量占总人口的比例超过7%时，该国家或地区进入“老龄化社会”（aging society），当65岁及以上人口占比超过14%时进入“老龄社会”（aged society），超过20%时则为“超老龄社会”（hyper-aged society）。根据韩媒的预测，意味着，韩国将从2025年开始正式进入“超级老龄社会”。

对于韩国而言，从2018年开始迈入老龄化社会到“晋升”为超老龄社会，可能用时仅7年，或也创下世界之最。

与韩国65岁以上老年人数量同步增加的还有独居老人的比重。根据韩方的统计，这一群体在2015年为122.3万人，2018年增至144.5万人，2021年再增至182.4万人，而2022年则突破了190万，年均增速在7%左右。

其实，这一数据也印证了近年来韩国单人户家庭数量激增的现状。数据显示，截至去年 11月，韩国全国的家庭总数为2238.3万户，同比增加1.6%（36万户）。从家庭成员数来看，单人户家庭达750.2万户，同比增加1%（337户），自2015年启动人口登记普查以来逐年递增。单人户家庭在全体家庭中所占比重也由2015年的27.2%增至去年的34.5%，相当于每3户家庭中就有1户是单人户。

昔日“婴儿潮”成再就业主力

在韩国老年人数量不断递增的同时，这一群体的再就业积极性也很高。

韩国统计厅7月25日发布的一项调查结果，截至今年5月，韩国老年人口（55周岁至79周岁）为1548.1万人，较去年5月增加38.4万人。该年龄段的劳动参与率为60.2%，创下历史最高纪录。

其中，1060.2万韩国老年人（68.5%）表示愿意继续工作，其理由包括补贴家用（55.8%）、享受工作的快乐（35.6%）。愿意继续工作的受访者平均希望工作到73岁；期望的月薪依次是200万~250万韩元（约合人民币1.1万至1.4万元），这一部分占比19.8%；期望月薪在150万~200万韩元的比重约为18.6%。

值得注意是的是，韩国出生于1955年至1963年的战后“婴儿潮”一代中绝大多数人现已年过六旬，是当下韩国老年群体“再就业”的主力。据韩国统计厅下属机构发布的数据显示，由于生活成本上升、经济增长放缓等原因，韩国60岁及以上老年人中就业人数过去10年增加一倍多。

不过，与主要发达国家的老年人较早退休后享受老年生活相比，当前不少选择再就业的韩国老年人为维持生计仍从事低薪工作。

在韩国生活工作十多年的韩国首尔科学综合研究生院大学主任教授黄菲告诉第一财经，“上一任文在寅政府时期就大量推动增加‘银发就业’，让一些身子骨还硬朗的退休老人干一些快递分拣、垃圾分拣、社区服务等不是特别繁重的劳动，以获取一定的生活来源收入，减轻养老负担。”

黄菲表示，政府提供的职位都是属于“临时工”，每个月只有30万韩元（约合人民币1600元）的收入，且无需每天工作8小时，只是让这些能够自理的老年人有事可干。

在老年人数量激增的同时，如何体面地养老，正成为韩国社会面临的一大挑战。据韩媒报道，1988年，韩国开始实施养老保险制度，当时养老金的名义收入替代率是以加入养老金40年为标准，高达70%。但随着老龄化迅速引发的养老金见底问题和外汇危机引发的财政不稳定，1998年经过第一次改革，这一比例降至60%；第二次改革从2008年开始从60%变为逐年下降0.5%，到2028年为止的20年里，将分阶段下降到40%。今年的收入替代率为42.5%。实际上，据韩国养老金研究院透露，特别是在劳动市场上，不稳定劳动者、小个体户较多，这一比例还会逐步下降。

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