夏日,在太湖边漫步,但见远山如黛,近水含烟,水草深处,鱼儿穿梭游弋。经过十多年不懈努力,我省太湖治理取得显著成效。
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省委、省政府制定出台了《推进新一轮太湖综合治理行动方案》,以更大力度、更高标准开展治太工作。7月27日,全省新一轮太湖综合治理工作推进会召开,部署新一轮太湖综合治理重点工作。
倒排工期,亮出“施工图”
今年以来,太湖水质持续改善。上半年,太湖湖体平均水质为Ⅳ类,综合营养状态指数为52.0,处于轻度富营养状态。湖体总磷浓度为0.051mg/L,同比持平,总氮浓度为1.26mg/L,同比下降18.7%。会上,省生态环境厅厅长蒋巍亮出了这组数据。
《推进新一轮太湖综合治理行动方案》明确,到2025年,更高水平实现“两保两提”,太湖湖体水质实现“稳Ⅳ争Ⅲ”;到2030年,流域水环境质量持续改善,太湖湖体水质达到Ⅲ类。
新一轮太湖综合治理工作推进情况如何?会上进行了通报——
全力守护太湖安澜,省太湖办对照《行动方案》目标要求,将7个方面30项工作细分为100项具体任务,并会同12个省级部门和流域5市,从目标任务、责任分解、进度安排、推进措施、标准规范、配套政策、支撑项目等7个方面,逐项制订年度计划,倒排工期,将“路线图”变成“施工图”。
省级部门立足职能分工,全力抓好任务落实。省水利厅召开专题会议,研究新一轮太湖综合治理水利推进措施,对每项任务逐条审议年度计划并推进实施;省农业农村厅专题召开办公会进行研究部署,明确下一步推进太湖地区农业绿色发展的思路和举措;省财政厅会同省生态环境厅赴太湖一线多次开展联合调研,研究新一轮太湖综合治理财政支持配套政策。
流域5市坚决扛起属地责任,全力落实《行动方案》。无锡市召开市委常委会会议专题研究太湖治理工作,出台“推动太湖无锡水域水质根本性好转‘1+9’三年行动方案”;常州市成立太湖治理领导小组,由市委书记、市长担任双组长,推出“推进新一轮太湖综合治理‘1+8’专项行动方案”;苏州市委常委会会议、市政府常务会议多次研究部署太湖综合治理工作;南京市、镇江市落实落细《行动方案》,编制市级行动方案。
只争朝夕,全力以赴抓落实
太湖治理成效如何,是衡量江苏生态文明建设成果的重要标尺、观察苏南地区高质量发展成色的重要窗口。站在新的起点上,如何推动太湖水质早日实现根本性改善?各地纷纷表示,只争朝夕,全力以赴抓落实。
上半年,无锡在经济保持较快增速的同时,太湖无锡水域和北部湖区水质均达Ⅲ类标准。“我们将聚焦‘推动太湖无锡水域水质根本性好转’的目标,采取有力举措推动国家总体方案和省市行动方案落到实处,以实际行动和过硬成效实现更高质量‘两保两提’。”无锡市市长赵建军表示,将突出氮磷治理,狠抓外源减量;提速清淤捞藻,狠抓内源减负;紧盯湖体生境,狠抓生态修复;咬定安全度夏,狠抓应急防控;加快工程建设,狠抓能力提升。
据悉,无锡将全面实施年度总投资超110亿元的169个重点治太工程;以老城区、城中村雨污分流为重点,年内建设管网49公里,稳步提升城市污水集中收集处理率。
上半年,常州国省考断面优Ⅲ比例稳定达到年度目标,太湖常州水域水质持续改善。常州市市长盛蕾表示,将凝聚合力推进系统治理、补齐短板推进精准治理、加速转型推进源头治理、优化机制推进长效治理、提升能力推进科学治理,紧盯“两保两提”目标,努力交出“苏南模式”转型升级的高分答卷和“新时代鱼米之乡”的美丽画卷,为打造世界级生态湖区贡献常州力量。
在精准治理方面,常州将重点推进洮滆片区水环境综合治理,强化洮滆片区空间管控,推进入湖河流生态缓冲区建设,实施长荡湖水环境综合治理、滆湖退田还湖二期暨近岸带水生态修复等工程。
靶向发力,推动太湖水质持续改善
新一轮太湖治理,要有新打法。多部门表示,坚持问题导向、创新方式方法。
“近年来,我们在传统行业开展‘淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化’等五大行动,全省传统产业焕发新的生机和活力。”省工业和信息化厅副厅长张星表示,下一步,将积极配合省发展改革委等部门制定出台《江苏省太湖流域禁止和限制的产业、产品目录》,推动加快形成减污降碳的产业结构。同时,江苏将加快推进产业绿色发展,2025年底前太湖流域新建省级以上绿色工厂400家、绿色工业园区5个、绿色供应链管理企业8家。
省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东表示,将着力推进城市污水处理提质增效,到2025年,县级以上城市生活污水集中收集处理率达到88%;流域百强县(市)力争2024年实现全收集。着力推进乡镇生活污水收集处理,以太湖上游地区和常住人口5万以上的建制镇建成区为重点,组织开展污水收集管网现状排查,督促各地制定乡镇污水管网空白区消除计划,全面提升乡镇污水收集处理能力。
围绕“推进太湖地区农业绿色发展”,省农业农村厅一级巡视员唐明珍说,将抓紧印发太湖地区农业绿色发展行动方案,全力推进农药化肥科学施用、畜禽粪污资源化利用、渔业绿色发展、秸秆等农业废弃物综合利用等各项任务落实。
“太湖治理是我省生态文明建设的标志性工程,也是检验我省高水平保护推动高质量发展的重要标杆。”省生态环境厅党组书记陆卫东说,“减磷控氮”是当前太湖治理的重中之重,要落实省委省政府部署,围绕重点区域、重点时段、重点行业,抓紧抓实涉磷企业整治、滆湖治理、生活污水收集处理等重点工作;加快推进洮滆片区综合整治、支流支浜整治、水产养殖清洁生产等重点工程。省生态环境厅将继续做好服务,会同地方系统谋划工程项目,协调解决政策障碍,扎实推动各项举措落地见效。(许海燕)
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