全球讯息：全国人大代表胡德芳：大力发展我国邮轮产业 尽快恢复国际邮轮航线 促进旅游消费发展升级

据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，大型邮轮被誉为造船工业“皇冠上的明珠”，是工业领域的集大成者。而被称为“漂浮在海上的黄金产业”的邮轮产业，则是我国有效实现扩大内需的战略性产业之一。

全国人大代表、中国船舶渤海造船厂集团有限公司党委书记、董事长胡德芳在接受总台中国之声记者郭淼专访时表示，我国首艘国产大型邮轮将于今年年底交付。他建议大力发展我国邮轮产业，尽快恢复国际邮轮航线，促进旅游消费发展升级。

(资料图片)

全国人大代表胡德芳

因设计建造难度极高，大型邮轮与航母、大型液化天然气运输船并称为船舶工业皇冠上的“三颗明珠”，也是目前中国人尚未摘取的最后一颗明珠。百余年来，世界范围内仅有意大利芬坎蒂尼集团、德国迈尔船厂、法国大西洋船厂等少数几家欧洲船厂能够设计建造大型邮轮。

大型邮轮为什么难造？胡德芳说，大型邮轮的设计建造与其他船舶的理念完全不同，可以说“一艘船就是一座移动的海上城市”，“大型邮轮是名副其实的巨系统工程。作为全球最复杂单一机电产品，拿中国首制大型邮轮来说，全船共136个系统，2万余套设备，2500万个零件，4200公里电缆，350公里管系，450公里风管，超500家全球供应商为项目提供101个交钥匙工程包，大约有5000多名工人现场作业，需要超过1200万个建造工时才能完工。由于其结构的特殊性、工艺的复杂性、建造的艰巨性，以及全球性的供应链协同，对中国船舶工业而言都是前所未有的挑战。”

据了解，中国首艘国产大型邮轮计划5月底出坞，将在今年年底交付。胡德芳透露，第二艘国产大型邮轮目前总体进度也已超13%。

有研究显示，欧洲7万总吨以上邮轮年产能为8艘左右，2025年前交付的邮轮建造船位基本已满，但每年全球邮轮需求量约为15艘，供需极不平衡，研制国产大型邮轮恰逢其时。我国于2013年10月启动国产邮轮项目，经过10年的设计、建造，已初步掌握核心技术。在胡德芳看来，大型邮轮是中国船舶工业转型升级的重要方向。

胡德芳说：“造邮轮对船舶工业转型升级有非常重要意义。当前，我国造船产能规模已跃居世界第一，但这些造船产能主要集中在中低端船舶领域，我国造船产能的过剩实质上是一种结构性过剩，高端产能则远远不足，因此邮轮本土制造是落实供给侧结构性改革的重大举措，能够推动船舶工业加快迈向产业链、价值链高端。”

邮轮产业被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”。产业链长、带动性强、影响力大、覆盖面广、国际化程度高，乘数效应达1:14，属万亿级产业。

胡德芳说，邮轮产业以邮轮运营为龙头、以邮轮研制为核心、以供应链建设为保障，涵盖高端装备、金融保险、交通运输、港口运营、旅游观光等众多产业领域，是先进制造业与现代服务业深度融合的生态体系。

“邮轮建造是一个系统工程，一艘邮轮需要船厂工人、舱室单元制造厂商、分段配套厂等各行业工人，预计可拉动10万人就业机会。研究显示，到2035年，邮轮对中国总体经济贡献值有望达近5500亿元人民币，其中，15%来自新造船和船舶维修。国产大型邮轮将提升邮轮业对中国经济甚至全球产业的贡献度，中国的邮轮经济结构也将进一步优化。”胡德芳说。

邮轮旅游是我国旅游消费转型升级的重要方面，其独具的海洋特色、体验式特征为游客营造出独特的生活方式，同时吃、住、行、游、购、娱为一体的一站式精致服务也是满足人民对美好生活向往的重要实现方式，已纳入《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》。

自2020年1月至今，我国国际邮轮航线一直处于停航状态。胡德芳建议，让国际邮轮尽快复航，“在条件允许时，优先由中资邮轮公司恢复大陆至台湾和中国至韩国航线，开辟‘海上丝绸之路’航线，服务于国家的内政和外交政策；同时鼓励中资邮轮公司参与南海岛屿开发，开辟南海‘跳岛航线’，形成新型旅游目的地，实现邮轮产业可持续发展，带动内需消费持续扩大。”

此外，胡德芳还建议，优先支持本土邮轮公司获得境外游资质，“由于本土邮轮公司管理国际邮轮船队，为降低法律风险，大多选择香港为注册地，并反向在境内设置外商独资企业（WOFE）。建议相关部门允许注册在香港的中资邮轮公司的境内子公司开展出境游资质的申请，并将厦门、深圳等主要邮轮母港城市纳入试点范围，以加快完善邮轮公司旅游和服务资质，提升全过程服务能力水平，提高中国游客的体验度和满意度，带动邮轮消费市场的蓬勃发展。”

标签：