宣城市宣州区：信用建设“小切口” 撬动乡村振兴“大发展”

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去年以来，宣城市宣州区推深做实党建引领信用村建设工作，围绕“一强双促三提升”总体目标，坚持党建引领，聚焦金融服务和乡风文明精准发力，以信用建设“小切口”撬动乡村振兴“大发展”。

理顺工作机制，下好信用建设“一盘棋”。强化上下联动。坚持党建引领，建立健全“党委领导、政府推动、多方协同、农户参与”工作机制，严格落实党（工）委主体责任和农村基层党组织直接责任，实施顶格领导、顶格推动。成立区党建引领信用村建设工作联席会议，明晰18个成员单位工作职责，凝聚组织、金融、农业等各方合力，形成上下联动、一贯到底的工作推进机制。强化系统推进。抽调11名业务骨干组建工作专班，制定党建引领信用村建设工作方案，配套印发新型农业经营主体信用体系建设及评价、信息归集、乡风文明评议、金融村官等专项实施方案，形成“1+5”工作方案体系。完善日常调度、定期汇报、督查考核机制，制定党建引领信用村建设工作目标、任务、时限、标准“四清单”，实行“清单式”管理，一体推进。强化培训保障。组织召开全区党建引领信用村建设暨新型农业经营主体信用体系建设工作动员部署会，有关金融机构共同参与，全面动员试点村先行先试。采用“理论培训+学习交流+观摩实操”形式，组织镇村两级业务负责人共120余人召开业务培训会，建立“专班业务指导组-镇级管理员-村级管理员”三级指导体系，组织具体业务人员深入狸桥镇长山村试点观摩，多途径提升业务水平。

拉高工作标杆，织好信用建设“一张网”。聚力数据归集。坚持“数据共享为主、人工采集为辅、分类分步归集”原则，健全完善农村信用信息专题数据库，推动已信息化数据及时共享，加强可信息化数据整合汇聚。广泛征求意见建议，组织14个职能单位召开乡风文明评议数据归集座谈会，共同补充完善负面清单内容，对照乡风文明评议8个“一票否决”项，共归集农户和新型农业主体2549条信息，为高质量开展乡风文明评议打牢基础。聚力乡风评议。坚持定量和定性指标相结合，制定乡风文明评议“正面、负面、一票否决”三张清单，细化8个方面评价标准。采取“一评二审三监督”步骤，形成区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动组织评议，按照“一户一档、一户一评”要求，严格实行亲属回避和百分制打分，逐户评议，动态校正，完成64个村（社区）乡风文明评议工作。聚力信息采集。制定实施“信息采集攻坚月”专项方案，坚持每日采集、每日通报，按照“谁采集、谁负责”的原则，进村入户“面对面”完成采集APP信息录入。建立“1+4”工作机制，招募组建“网格管家、金融村官、志愿先锋、巾帼分队”四支队伍，同时发挥网格长、网格员、X名网格信息员组成的“1+1+X”网格基础力量体系，全面完成农户、新型农业主体和集体经济组织的信用信息采集工作。

做好赋能文章，用好信用建设“一把尺”。赋能基层治理。将人居环境整治和乡风治理有机结合起来，充分发挥党员的引领作用、乡贤的带动作用和群众的自治作用，常态化开展人居环境整治，推进“美丽庭院”评选，将人居环境监督检查情况纳入文明积分，引导村民自觉爱护环境，激发村民自治内生动力。赋能信用体系。推动乡风文明正负面清单与村规民约有效结合，开展不良贷款整治行动，推动农村信用修复。朱桥乡九保村积极探索将乡风文明评议结果和“生态美超市”积分挂钩，以评分换积分，以积分换红利。充分发挥金融资源在乡村振兴中的撬动作用，构筑信息、信用、信贷和信心的完整闭环，联合涉农银行开发信贷产品，为信用农户和新型农业经营主体提供多种类贷款服务，满足融资需求。

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