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近年来,广西柳州市自然资源和规划局积极推进“多规合一”的实用性村庄规划编制工作。截至2022年底,柳州市共编制完成了278个行政村村庄规划,指引和带动了全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等一系列乡村振兴工作。
依托村庄规划实现乡村风貌改造提升的柳州市雷村(央广网发 蒙福运 摄)
据柳州市自然资源和规划局相关负责人介绍,村庄规划的编制,为村域范围内各类建设项目落实了用地空间保障,使乡村各类公共服务设施和基础设施项目得以切实落地和快速推进。
柳州市创新全域土地综合整治工作方法,大力推行“增减挂钩+土地综合整治”模式,累计实现建设用地指标收益6.7亿元,其收益全部返还用于乡村振兴,促进了城乡统筹发展。
经全域土地综合整治改造后的柳州市柳南区太阳村镇山湾村(央广网发 蒙福运 摄)
以柳州市柳南区为例,该地通过全域布局农用地整理、“旱改水”耕地提质改造、宜耕后备土地资源开发、村庄迁并、村容村貌提升、生态治理等项目,带动了乡村产业发展、生态环境改善和群众安居乐业。
依托良好的农田设施条件和利益联结机制,柳南区培育形成了96个农民专业合作社和20个家庭农场,建立了稳定的规模化、标准化原料供应基地;仅全域土地综合整治项目区建设的螺蛳粉原料种植基地,就带动周边1.5万村民就业;现代农业产业园带动2.4万群众致富。
柳州市螺蛳粉小镇(央广网发 蒙福运 摄)
此外,通过组织实施城乡建设用地增减挂钩项目,柳南区共拆旧复垦土地61.23公顷,涉及4个村,建新区土地出让收益扣除成本后全部返还项目区,反哺安置区和农村基础设施建设,有效解决了实施乡村振兴战略的资金来源问题。目前,该区已建成农民集中安置区5个,共安置增减挂钩项目涉及的拆迁农户1180户4602人。