郑州市“三全”预算绩效管理体系基本建成

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记者1月13日从郑州市财政局获悉，经过近几年的改革攻坚，郑州市预算绩效管理工作已走在全省前列，省财政厅组织的全省绩效管理工作考核中，郑州连续多年被评为“优秀”。截至目前，郑州市已基本建成全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系，顺利完成既定任务，预算绩效管理工作取得显著成效。

以推进治理体系和治理能力现代化为引领，建立健全预算绩效管理制度保障体系。2020年，郑州市明确全面实施预算绩效管理的时间表和路线图：市级层面到2021年底、县级层面到2022年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。为实现这一目标，市财政局出办法、建机构、强保障，构建起各方共同参与的预算绩效管理组织架构体系。

以实施综合考评为抓手，推动构建全方位预算绩效管理格局。全力推进政策和项目预算、部门和单位预算、政府预算纳入绩效管理，逐步形成全方位的预算绩效管理格局。通过对市直各部门、各区县（市）年度综合考评，有效推动各层级、各方面预算绩效管理意识增强和绩效责任落实。

以提高财政资金使用效益为主线，优化重构全过程预算绩效管理链条。围绕预算绩效管理重点环节，瞄准“七点”靶向发力，重构全过程绩效管理链条：把建立机制作为事前绩效评估的突破点，把多级审核作为绩效目标管理的发力点，把强化实施责任作为绩效监控的切入点，把规范第三方参与作为提高评价质量的着力点，把评价结果应用作为绩效管理的落脚点，把信息化建设作为提高绩效管理效率的支撑点，把绩效信息公开作为社会公众监督的聚焦点。

以预算绩效管理扩围升级为重点，建立完善全覆盖预算绩效管理体系。加强PPP项目绩效管理理念运用，开展城市公交企业财政补贴资金绩效评价，推动地方政府专项债券项目实施绩效管理，逐步拓宽预算绩效管理实施领域。

在一般公共预算、政府性基金预算纳入绩效管理基础上，2020年9月，将社会保险基金、国有资本经营“两本预算”纳入绩效管理范围。（记者 侯爱敏）

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