党的二十大报告提出,“促进区域协调发展”“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”。
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探索人才政策资源共享模式、打造政产学研用协同创新平台、开辟重点人才特殊支持通道……太原晋中一体化发展战略实施以来,我市积极与太原市有关部门对接,在人才交流和就业服务等方面采取多项举措,助推两市发展互补、协同共进,以人才一体化助推太晋一体化发展。
线上线下齐发力
就业服务同推进
就业是民生之本,是发展之基,是财富创造的源头活水。受疫情点多、面广、频发等因素影响,就业形势面临严峻挑战。对此,太原晋中两市人社部门高度重视,积极探索疫情常态化下的就业服务新思路,线上线下共同发力,开拓服务就业创新举措,确保就业服务“不掉线”,全力保障就业形势总体稳定。
为了促进两地人才交流,市人社局依托线上平台,加强两地公共就业服务机构间的联系协作,建立起两地企业用工信息和求职信息相互对接机制,收集本地供求信息后及时共享互通,通过两地公共就业服务机构的微信公众号、人才网站等网络平台同步发布。2021年3月,举办了“春风送岗、职因你来”直播带岗线上招聘活动,组织山西智慧城、山西智创城No.4两家高新科技园区内的43家企业进入直播间在线招聘,提供就业岗位2373个,3天累计点击浏览量达58.6万余人次,简历投递及互动咨询人数达3000余人次。
线下,两地人才市场也可同时组织招聘单位进行招聘,让求职人员能够同时应聘两地的招聘单位,通过供求信息的及时共享,畅通两地人才跨区域交流的信息对接渠道。截至目前,已为170余家太原企业发布招聘信息,发布就业岗位2500余个。2021年5月29日,我市协助省人社厅在山西大学城举办了“2021年山西转型综合改革示范区暨高校毕业生专场招聘会”,省人才市场统一组织334家重点企业参会招聘。大型招聘活动的举办,为太原晋中两地的企业和山西大学城内的高校毕业生搭建了双向交流的对接平台。
6月11日,我市抢抓大学毕业季有利时机,成功举办“走进大学城 送岗促就业 建设智创谷”市校对接“云招聘”活动。18所驻地高校负责人和就业部门负责人现场参与活动,人民网、新华网、山西广播电视台云平台等42家媒体矩阵现场直播,在线观看量达3319.63万人次,参与互动33万人次。活动紧扣“送岗促就业”主题,围绕山西中部城市群发展、山西转型综改示范区、晋中国家农高区、乡村振兴“万人计划”等省、市重大战略及驻地高校优势特色专业,征集291家用人单位6415个岗位需求。直播现场,榆次区、介休市、寿阳县组织部门就“一村一名大学生”招聘岗位进行宣传推介,带动全市报名人数达17939人,平均竞争比例达1:24.8。
11月5日,“2022山西·太原人才智力交流大会”在线上开幕,我市继续参加此次活动,大力宣传我市就业创业政策和人才政策,组织企业参加网上招聘,征集创业就业项目,发布高层次人才需求信息,为企事业单位引进高层次人才和高校毕业生等重点群体就业创业搭建平台,为全方位推动高质量发展聚引英才。
共育培养无障碍
评价互认获认可
积极推进太原晋中技能培训机构资源共享,助力大规模开展职业技能培训,促进实现更加充分更高质量就业,两市培训机构进入相关市场目前已无障碍。
近年来,太原市属5所职业培训学校经过备案、招标,可以在晋中市承担职业技能提升培训任务。截至目前,已培训养老护理、家政服务、育婴、保育、母婴护理、化妆、美容、农业技术、西式面点、中式面点、中式烹调、手工编织、绒线编织、电子商务等技能人才4200余人。
针对专业技术人才,聚焦职业资格、职称和继续教育学时,突出跨域、互认和共享,完善人才流动机制,打破人才使用壁垒。一方面,同等级别职称互认。对已在太原市取得专业技术职务任职资格的人员,在评审层次、评审条件、评审标准等与我市相同或高于我市的情况下,用人单位可直接予以聘任,个人也可将其作为申报高一级职称的依据。同时,结合我市实际,对照太原市,对新引进的急需紧缺高校毕业生、急需紧缺高层次人才、带项目和团队到我市创新创业的院士、博士后等都给予了一系列优惠政策。
另一方面,技能评价互认。太原、晋中技能人才评价机构已实现互联互通,2021年由太原备案的评价机构已为我市昔阳县评价农业技术员295人次,在技能评价过程中按照晋中同等条件聘用太原技能评价专家。
针对机关事业单位具有博士、高级职称以上的高层次人才,太原晋中两市的组织、人社、编制部门已采取人才引进办法及机关事业单位人员流动相关规定,在坚持“按编调动、分级负责、工作需要、人岗相适”的原则下,重点考虑专业和经历等因素,进一步简化流动手续、缩短办结时限,为符合条件的急需紧缺人才及时办结,促进了机关事业单位高层次人才在两市之间平行流动。
唱好人才“双城记”
协同共进谱新篇
以开放态度优化人才政策,消除阻碍人才自由流动的政策壁垒,唱好人才“双城记”,才能促进两市人才一体化发展加速推进,促进优秀人才高质量集聚,高效赋能太原晋中一体化快速发展。
目前,两市已建立常态化对接机制,太原、晋中两市人才办定期开展对接交流,就制定人才政策、联合开展人才培育、支持驻地高校发展等方面进行沟通对接。此外,省综改区、综改区晋中开发区人才工作部门也建立了对接联系机制。
在此基础上,两市协同开展省校合作。联合开展校园招聘,两市携手参加“人到山西好风光”北大清华校园招聘,共同与20余名北大晋籍学子座谈,宣介人才政策,延揽青年人才。协同推进科技人才资源共享,2021年12月以来,我市已先后与中北大学、山西师范大学、山西中医药大学签署战略合作协议。其中,中北大学晋中产业技术研究院与我市10家企业签约。
按照太原晋中一体化发展总体部署,下一步,两市将围绕“发展共谋、资金共投、平台共建、资源共用、人才共育”的思路,开展更深层次、更多样化的交流合作,为两地提供充足的人力资源保障。
共引紧缺人才。积极推进院士专家咨询服务、科技博士服务团、“西部之光”访问学者等高端人才在太原晋中开展咨询、指导。联合开展招商与招才、引资与引智“双招双引”行动。聚焦新能源汽车、高端装备制造、新材料、现代医药、信创产业、现代农业等领域,精准引进急需紧缺人才,实现人才工作协同发力、信息互通、资源共享。
共育本土人才。充分利用红色教育、实践基地等资源,加强本土青年人才政治引领、理论研讨、社会实践。联合举办高层次人才、企业经营管理人才等培训班,共同组织人才讲座、人才论坛等活动。探索建立区域内青年人才合作培养、跨市流动机制。
共研人才政策。共同研究人才政策,探索推进人才评价互认、平台互通,取长补短、互联互通。同时,建立省校合作协同推进机制,组团赴省内外高校对接洽谈,组织市县党政正职访名校、企业家进校园、人才宣传周等系列招才引智活动,共享高校资源,共建“12大基地”。
共创人才生态。建立人才工作联席会议制度,定期通报和交流区域人才工作发展情况,我市支持太原市实施“六大工程”,打造人才高地;太原市支持我市发挥高校科教人才资源优势,打造山西智创谷。共同推进人力资源产业加快发展,搭建高层次人才创新创业交流合作平台,完善人才同城化保障服务体系,构建共建共赢共享的人才生态系统。(王文安 张浩亮)