前沿热点：创新搭建“1+5”模式 天津市“大治安”格局初步形成

2022年以来，天津市公安局治安管理总队（下称“治安管理总队”）党委以“双融双增”为引领，扎实推进天津市治安系统党建与治安业务深度融合向纵深发展，通过搭建“党建+宣传”“党建+服务”“党建+管理”“党建+实战”和“党建+监督”的“1+5”体系模式，全面提升天津市治安系统打击犯罪和维护社会治安稳定的水平，全力推动天津市“大治安”格局初步形成。

党建+宣传 增强大治安格局“推动力”

2022年，治安管理总队将宣传表彰工作纳入党建工作要点，大力整合内宣外宣资源，变单一业务工作宣传为为民服务、民生警务、公共安全、队伍建设、党建亮点、典型选树的综合性宣传，以“津城警星”“最美基层民警”先进典型宣传表彰活动为契机，以“总队宣传干部随警作战、分局设立兼职治安通讯员”相结合的方式，深入挖掘宣传基层治安系统民警辅警先进做法、感人事迹，开展全方位、立体化宣传报道。

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同时，治安管理总队每年举办两期全市治安系统先进典型宣讲会、经验交流会，全面激励治安队伍担当作为、奋发有为，积极营造治安系统“大宣传”浓厚氛围。

党建+服务 增强大治安格局“执行力”

治安管理总队党委始终坚持要把党建落实到初心和使命上，落实到为民服务的根本宗旨上。2022年5月，针对某企业爆破作业项目和作业人员远在外省市的实际困难，为避免影响工程进度，治安管理总队通过“党建结对快车道”，迅速了解企业所需所盼，成立专家考核组，赴爆破工程作业现场开展机考、面试等工作，圆满完成63人考核工作，为企业节约了大量时间和资金成本，受到企业好评。

“当时真是束手无措，许多爆破作业项目迫在眉睫，治安管理总队的同志们克服重重困难，主动上门服务，用实际行动践行了公安服务企业发展、优化营商环境的承诺！”该项目负责人说道。

党建+管理 增强大治安格局“渗透力”

自2019年机构改革以来，治安管理总队秉持“抓党建、谋发展、聚合力、夯基础”的工作理念，积极引导保安企业成立党组织，通过筑牢党支部战斗堡垒，充分发挥党员模范先锋作用，不断促进保安企业强定力、增能力、激活力，扎实推动保安服务层次升级，着力培育统一规范、竞争有序的保安服务市场。

近年来，天津市保安企业新增党组织11个，全部建立党群活动室，成立33支党员先锋突击队和400余个党员模范示范岗，在疫情防控、大型活动、重大活动安保等重要任务中，发挥了模范带头作用。

党建+实战 增强大治安格局“影响力”

瞄准治安部门安保维稳主责主业，治安管理总队充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在安保维稳重大任务、重点工作中，牵头天津市治安部门在维稳安保一线设立“临时党支部”“党员先锋号”和“党员示范岗”，引领全体参战民警辅警以最高政治站位、最严工作措施、最高工作标准圆满完成各项安保维稳任务，实现了连续6年保持次生问题“零发生”、现场处置“零失误”的工作目标，充分发挥了首都“政治护城河”屏障作用。

党建+监督 增强大治安格局“内动力”

治安管理总队党委充分发挥党建领导小组办公室职能作用，先后制定出台《治安管理总队关于进一步落实全面从严管党治警暨构建公安特色大监督格局的工作实施意见》等制度规定，进一步确保从严管党治警向基层治安系统延伸。特别是2022年初，依托“大监督”格局，治安管理总队对前期侦破的涉黄案件开展责任倒查，对失职失责人员进行了精准追责问责，取得了积极成效。

通过构建“大党建”工作模式，治安管理总队逐步形成了党建工作日常督查、专项督查与治安管理业务集中检查、综合指导相结合的工作机制，将治安系统党建工作责任的落实体现在日常经常、体现在每个治安管理工作岗位上，“大党建”推动“大治安”格局初步形成。

“作为一名长期从事基层治安工作的老民警，我最大、最直观的感受是，以前因为治安工作任务很繁重，兄弟部门之间彼此交流沟通较少，许多好的经验做法得不到及时推广。近年来，总队逐步从更大格局上着手，加强顶层设计，树牢‘大治安’格局，通过打造‘党建’品牌亮点，突出全市‘治安’特点，既凝聚了治安队伍警心，又大大提高了工作效率。”天津市公安局静海分局治安管理支队四大队有关负责同志说道。

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