环球观察：钢材消费大幅下滑态势得到抑制 明年钢铁企业可能进一步分化

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由冶金工业规划研究院等联合主办的“2022（第十一届）中国钢铁技术经济高端论坛”今天（10日）举行。论坛嘉宾指出，当前钢材消费大幅下滑态势得到抑制，预计全年将小幅下降。展望明年，钢铁企业的分化可能会进一步体现。此外，专家还就钢铁行业低碳发展提出了建议。

根据国家统计局的数据，1-10月份，我国黑色金属冶炼及压延加工业利润同比下降92.7%。对于当前钢铁行业的运行情况，冶金工业规划研究院党委副书记、院长范铁军说，随着稳定经济增长政策落实落细，助企纾困政策红利逐步释放，工业生产持续复苏，钢材消费大幅下滑态势得到抑制，预计今年全国钢材消费量将呈现小幅下降态势，但保持高位水平。展望明年，中国钢铁工业协会财务资产部副主任刁力预计，钢铁行业的分化可能会进一步体现。

范铁军指出，从发展阶段看，钢铁行业正处于减量、加速重组、强化环保等三期叠加阶段，并向高质量低碳阶段演进。低碳发展是解决环境、能源和资源制约瓶颈，推动行业高质量发展的重要内容、关键体现和终极目标。

如何实现低碳发展？中国金属学会副理事长兼秘书长王新江说，从钢铁冶炼工艺来看，长流程工艺的碳排放要远高于短流程工艺，而我国钢铁行业90%是长流程工艺，所以接下来要采取多项措施，鼓励发展短流程工艺。

王新江表示：“鼓励发展短流程工艺，需要做到以下几点。第一，进一步完善产品置换政策。第二，加强废钢行业的规范管理，进一步完善资源综合利用税收政策。第三，建立电炉短流程钢铁的准入标准，规范新厂和老厂改造。第四，设立科技创新专项，推动电炉短流程绿色化智能化。第五，深化电力体制改革，提高我国制造业的竞争力。”

全国政协经济委员会副主任刘世锦在论坛上提出了创新型“碳替减”的概念。也就是说，依托绿色技术替代，相应减少碳排放，可以称为替代性减碳。刘世锦建议尽快把“碳替减”纳入碳排放核算体系。在他看来，包括钢铁行业在内的各个行业，应该加快制定以碳排放双控为目标，减碳与增长双赢的五年规划和远景规划。“第一，在增量中做新技术替代，会产生相应的‘碳替减’。第二，增量中的‘碳替减’与存量中的高收益项目在释放增长潜能的同时，可以降低碳排放的强度。第三，在存量中进一步引入新技术的替代，可以实现经济充分增长，同时降低碳排放总量和强度。”

范铁军认为，钢铁行业碳中和是一项复杂、长期和系统性的工程，不是简单的节能环保问题，而是发展方式的新变革，需要在冶炼技术、生产原料、配套设施等多方面对原有生产方式进行革新。他还建议对钢铁产品开展生命周期评价，全过程量化资源消耗、碳排放以及其他排放，使钢铁产品具有更好的环境协调性。

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