南通金沙街道：把握网格三个“度” 落实特殊人群管理

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特殊人群大多是社会的弱势群体、边缘群体，经常处于“隐秘的角落”，实际上更需要社会的关心和爱护。近年来，江苏省南通市通州区金沙街道运用“网格+”思维，助力特殊人群服务管理，让这一群体走出阴霾，成为没有被“遗忘的存在”。

摸清底数 覆盖有广度

根据网格化管理模式，金沙街道组织网格员深入摸排，逐户走访，对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病患者进行细化归类统计，摸清底数，掌握人员姓名、年龄、居住地等基本情况，在网格化服务管理平台建立信息台账，做好日常管理和及时更新。同时结合司法、公安、卫计系统数据进行信息比对，做到应管尽管、不漏一人。经排查，街道69名特殊人员已全部纳入网格化服务管理范围，网格化管理的“网”覆盖所有特殊人群，网格化管理的触角延伸到每一个特殊人群个体。

落实任务 管控有深度

掌握底数，落实管控是关键。金沙街道将特殊人群的服务走访作为网格化服务管理的一项“规定动作”进行落实，特殊人群对应到网格，服务走访任务落实到网格。根据“周联系、月走访、季度反馈”的要求，网格长通过电话、微信、上门服务等方式点对点、面对面地开展服务走访，了解特殊人群的生活情况，确保巡查不间断、摸排不断档、管控不留死角。同时以网格化服务管理中心为平台，建立“主管单位+村（社区）+网格员”三位一体管控体系，加强与辖区派出所、司法所、民政等相关部门和单位的沟通衔接和联动处置，因人施策，有针对性地开展特殊人群管控，对网格内出现的异常情况及时发出预警信息，及早干预，网格服务走访常态化和长效化有机结合，管控质效逐步深入。至9月底，各网格已开展1032次服务走访，没有发生一起特殊人员“失管”“脱管”事件。

延伸服务 管理有温度

“规定动作”是硬要求，“延伸服务”就是软管理，彰显网格温度。根据工作实际和服务对象的特点，金沙街道将特殊人群的服务覆盖面进一步拓展，困境儿童、失独家庭、独居孤寡老人等也纳入网格特殊人群服务范畴。开学伊始，网格员为困境儿童送上学习用品，辅导功课；逢年过节，网格员上门看望独居孤寡老人，嘘寒问暖；日常巡查，为独居老人送上“一键呼”老年机，教会老人在突发紧急情况下联系网格员，得到及时救助。8月25日，新三园村网格员张国明在巡查中发现独居老人摔倒昏迷在地及时救治一事，得到村民交口称赞。情之所至、心之所向，网格员在工作中总是对特殊群体多留心、多留意，变被动管理为主动服务，把服务送到家门口，让网格温暖传递到特殊群体心里头。（曹雪云）

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